中新網6月11日電(鐘新軍)據美聯社6月10日報道，美國總統特朗普下令向位于該州的美第二大城市洛杉磯部署武裝力量。截至當地時間9日晚間，其已調集約4000名加州國民警衛隊員和700名海軍陸戰隊士兵。

　　調動國民警衛隊是否合法？

　　《紐約時報》指出，這是60年來，美國總統首次在未獲州長請求的情況下就召集該州國民警衛隊。

　　或許大家會問，美國聯邦政府什么時候可以直接指揮、調動各州國民警衛隊？

　　外媒稱，美國總統在本土動用正規軍的法律依據之一是《反叛亂法》。這部誕生于19世紀的法案，賦予美國總統派遣武裝力量平息地方叛亂的權力。

　　比如南北戰爭期間、應對“三K黨”時，以及馬丁·路德·金遇刺后為了平息種族沖突，白宮都曾援引該法案動用軍隊平亂。

　　但顯然，這樣做動靜就有點過大了。

　　有分析稱，一旦特朗普政府部署聯邦軍隊，并以極端軍事手段強行推進白宮政策，美國或陷入“準內戰”。

　　具體到這次行動，據半島電視臺報道，特朗普援引的是《美國武裝部隊法典》的一項條款。

　　該條款規定，當“發生反抗美國政府權威的叛亂或存在叛亂危險”時，國民警衛隊可置于聯邦指揮之下。

　　外媒還指出，雖然按照美國法律，各州國民警衛隊名義上屬于所在州武裝力量，但其授權來自美國國會，直接上級是五角大樓下屬的國民警衛隊局，由一名身為美軍參聯會成員的現役四星上將統轄。

　　先有各州民兵，后有美利堅

　　據悉，美國武裝力量分為聯邦正規軍和國民警衛隊兩種。

　　五角大樓2023年數據顯示，美國國民警衛隊總兵力約43萬人，駐扎在美本土50個州、華盛頓特區和海外領地。

　　與聯邦直轄的正規軍不同，美國國民警衛隊以各州為基礎組建，州長可召集本州國民警衛隊應對緊急狀態和自然災害。

　　這支部隊的雛形出現在1636年，最初創建目的是保護英國在波士頓的殖民地，當時連正式稱呼都沒有。

　　此后近200年間，北美多個英屬殖民地紛紛組建起自己的民兵部隊，并廣泛參與美國獨立戰爭和之后的一系列軍事行動。比如美墨戰爭期間，民兵占到美軍總數的70%左右。

　　1824年，一支紐約民兵部隊首次采用“國民警衛隊”的名稱。南北戰爭后，美國各州紛紛效仿，將所轄民兵也改稱國民警衛隊。

　　1903年，美國聯邦政府通過立法對各州民兵進行整合，使之成為美國武裝力量的重要組成部分，現代意義上的美國國民警衛隊由此而來。

　　1916年美國《國防法》通過后，陸軍國民警衛隊成為占美陸軍作戰部隊約50%、后勤部隊30%的一支重要支援力量。空軍國民警衛隊則于1947年成軍。

　　積極充當美式霸權“馬前卒”

　　前面提到，19世紀以來美國歷次對外用兵，國民警衛隊都充當“馬前卒”。比如19世紀40年代入侵墨西哥，國民警衛隊作為美軍主力，一路打到墨首都。

　　通過這次戰爭，美國奪取墨西哥230萬平方公里土地，包括加州在內的美西南七州由此而來。

　　特別是洛杉磯地區，至今居住超340萬墨西哥裔居民。這一龐大族群在歷史記憶、文化宗教、族裔血緣等很多方面，都與母國有著深厚聯系。

　　正因為如此，美國有線電視新聞網稱，墨西哥的綠白紅三色國旗成了這次抗議活動的標志性象征，并被特朗普政府當作洛杉磯“發生叛亂”的借口之一。

　　二戰后，國民警衛隊更是為美式霸權效盡犬馬之勞。

　　越戰期間，美陸軍國民警衛隊有約9000名士兵參戰，空軍警衛隊則派出4個F-100戰斗機中隊前往東南亞。

　　2001年入侵阿富汗、2003年進攻伊拉克，據美國“軍事”網站報道，美軍前線兵力的45%來自國民警衛隊，傷亡占比為18.4%。

　　由于美國聯邦政府的刻意為之，各州國民警衛隊的鄉土屬性和社區聯系日漸稀薄，實際上已變為一支常駐當地，但聽命于白宮的“地方守備隊”。

　　比如這次特朗普調集的加州國民警衛隊，正式番號是美國陸軍第79步兵旅戰斗隊，成員來自至少10個州。

　　所以有分析稱，假如美國聯邦政府下令該部對抗議人群動武，其恐怕不會手軟，畢竟這種事他們以前沒少干。

　　對內鎮壓也是“急先鋒”

　　在20世紀50、60年代興起的種族沖突、反戰運動等一系列重大美國歷史事件中，美國國民警衛隊扮演了很不光彩的角色。

　　1957年，阿肯色州州長調動國民警衛隊，阻攔9名黑人學生入讀小石城中央中學，引發美國內一片嘩然。

　　1964年7月，紐約州國民警衛隊前往羅徹斯特市平息當地種族騷亂。

　　1970年俄亥俄州國民警衛隊進入肯特州立大學，鎮壓反戰示威活動。其悍然開火，導致4人死亡，9人受傷，這一流血事件的余波至今未消。

　　美國南密西西比大學網站稱，僅1968年，就有10.5萬美國國民警衛隊員被征召，奉命處置29個州和華盛頓特區的77起民間騷亂。

　　另據統計，20世紀60年代以來，洛杉磯至少爆發過3次大規模騷亂，加州國民警衛隊也屢次出動彈壓。

　　1965年8月，加州國民警衛隊奉命平息洛杉磯騷亂。

　　這次騷亂在短短6天里，造成34人死亡、1032人受傷、近4000人被捕，財產損失約4000萬美元。

　　1992年洛杉磯騷亂又起，美聯邦政府調集包括加州國民警衛隊在內的1.35萬兵力予以平息。

　　此番騷亂造成63人喪生，其中被國民警衛隊開槍打死1人。另有2300多人受傷、1.2萬余人被捕，經濟損失高達10億美元，被認為是美國史上最嚴重的城市暴力沖突之一。

　　具體到眼下的洛杉磯騷亂，究其根源與之前一樣，都是有色族裔和移民群體長期遭受住房、教育、就業、政治權利等各種不公歧視所致。

　　有輿論認為，特朗普政府濫用國民警衛隊進行暴力打壓，或將火上澆油，進一步撕裂美國社會。(完)