中新網6月10日電 中共中央政治局日前集體學習了世界新軍事變革的發展態勢。本周出版的《瞭望》周刊請軍事科學院彭光謙少將撰文,分析世界新軍事變革帶來的若干重大影響;文章并提出,面對世界新軍事變革的嚴峻挑戰,中國軍隊要全力推進三個創新。
文章指出,當代世界新軍事變革將改變傳統的戰爭形態和戰爭方式,將對國際戰略力量對比和國際戰略格局帶來如下重大影響——
一,戰爭形態和戰爭方式將出現劃時代轉變。
首先信息作為現代戰爭的戰略資源,其重要性日益上升,信息力已經成為現代軍隊作戰能力的關鍵因素。“信息成了整個軍隊的心臟”。其次,非接觸、非線式、非對稱作戰成為現代戰爭的重要作戰方式,遠程精確打擊將主導作戰進程。三是戰場對抗日益呈現體系對抗的基本特征。單一軍種的作戰日益消失,傳統的軍種分工趨于模糊,作戰表現出高度的集成性。四是指揮控制具有適時高效的特征。各級指揮機構、作戰單元和武器系統在廣闊的戰場空間實現信息的實時共享,指揮效能空前提高。五是作戰效能集中成為比兵力集中更為重要的原則。時間上的集中比空間上的集中更為重要,質的集中比量的集中更為重要。六是太空成為國際軍事競爭新的戰略制高點。以天制天、以天制地的爭奪日趨激烈,未來戰爭將在陸海空天電多維空間展開。
二,國際戰略格局和全球力量對比將進一步失衡,世界多極化發展的進程將更加曲折。
由于基礎不同,投入力度不同,各國從當代世界軍事變革中獲得的戰略效益也是不一樣的。一方面,唯一超級強國美國對其他國家的相對優勢將更加明顯。另一方面,發達國家與發展中國家的差距日益拉大。這種差距不只是技術性的、戰術性的,而是戰略性的。這種態勢發展下去,有可能形成發達國家與發展中國家軍事技術形態的又一輪“時代差”。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞非國家的大刀長矛的軍事技術優勢,有可能轉變為發達國家以信息化武器對發展中國家的機械化半機械化武器甚至冷兵器的新的軍事技術優勢。在新的戰略力量對比的基礎上,國際戰略格局有可能重組。
三,作戰手段的高效化為以軍事手段謀取戰略利益帶來新的刺激,世界和平與地區安全將面臨更加嚴峻的挑戰。
新軍事變革催生了高技術的作戰力量和多樣化的作戰手段,使現代戰爭的可控性增強,為運用軍事手段達成政治目的和經濟目的提供了低風險、高效能的可能選擇。新軍事變革的最新技術成果一旦與強權政治相結合,將為其實現戰略意圖提供新的物質技術支撐,進一步刺激軍事干涉主義、軍事擴張主義與黷武主義傾向的發展,特別是在戰略力量對比日益懸殊的情況下,對武力使用的限制力越來越弱,戰爭的門檻越來越低,世界和平與發展的路途將更加艱難。
作者在文章中指出,今后一二十年,是世界軍事變革的快速推進期,也是中國國防和軍隊現代化發展的重要戰略機遇期。如果錯過了這一二十年,就很可能錯過整整一個時代。面對世界新軍事變革的嚴峻挑戰,中國軍方要全力推進三個創新:
一,推進軍事思維創新,確立與信息化戰爭相適應的現代軍事理論。
要從陸戰思維向多維一體思維轉變,從協同作戰思維向聯合作戰思維轉變,從機械化戰爭思維向信息化戰爭思維轉變。確立新的與信息化戰爭相聯系的新的戰爭時空觀、戰爭能量觀、戰爭效益觀、戰爭體系觀、戰爭控制觀和戰爭勝負觀。以科學的態度和方法,總結和創造適合中國軍隊特點的信息化作戰的新戰法,提出指導現代信息化戰爭和軍事建設的新思路、新理論。
二,推進軍事技術創新,確立跨越式發展的思路,努力完成機械化和信息化雙重歷史任務。
至今中國總體上仍然處于機械化半機械化階段,機械化建設任務尚未完成,信息化建設剛剛起步,因此,中國軍事技術創新不能走常規式的發展道路,必須充分利用當代社會由機械化向信息化轉型所提供的有利的信息環境,充分利用當代信息技術所具有的廣泛的擴散性、滲透性與共享性,充分利用國家信息化建設初步形成的技術物質條件,走跨越式的發展道路。文章說,在軍事技術創新中,大力發展具有自主知識產權和具有戰略影響力的關鍵性技術裝備,是鍛造中國軍隊信息化作戰的“殺手锏”,以信息化為核心構建中國軍隊現代作戰體系。
三,推進軍事體制創新,深化中國軍隊結構改革,努力建設一支信息化軍隊。
目前中國軍隊組織體制改革雖然在精干、高效、合成的方向取得重大進展,但總體上仍然是一支陸戰型色彩較濃的機械化半機械化軍隊,軍隊的結構性矛盾仍然比較突出。在軍事體制創新中,要以未來信息化作戰需求為牽引,依據有利于提高領導指揮效能,增強信息化條件下整體作戰能力的原則,優化部隊內部結構,理順各種比例關系,建立適應信息化戰爭要求的指揮體制體系、作戰體系、保障體系,實現軍隊結構轉型,由縱深防御型向戰略反擊型,地面作戰型向多維聯合作戰型,機械化半機械化型向機械化與信息化結合型轉變。