中新網3月18日電 工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任今日表示,部分地區和行業出現了用工難特別是結構性的用工難的問題,但這只是一個局部的現象。
中國工業經濟運行2010年春季報告發布會今日舉行。工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任,工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌、工經所所長金碚聯合發布2010年中國工業經濟運行春季報告,并回答記者提問。
朱宏任稱,從總體看,工業回升向好的勢頭正在逐步鞏固,但繼續應對國際金融危機保持工業平穩較快發展、加快轉變發展方式任務仍然十分艱巨,形勢依然極為復雜。具體來講需要注意六方面問題。
首先,經濟運行雖然步入了一個快速回升的通道,但增長的基礎還不牢固,從宏觀層面看,當前經濟回升還主要依靠投資的拉動和政策支撐,民間投資意愿不強,地方籌措資金困難,城鄉居民收入短期內難以大幅度提高,刺激國內消費和投資增長的政策效果可能減弱,同時世界經濟復蘇的基礎還比較脆弱。
第二是工業規模雖然不斷壯大,但部分行業重復建設、產能過剩的問題嚴重,到2009年底,我國一些重要的工業品的生產能力已經達到了一個很高的水平。一些重要工業產品在世界市場上所占的份額達到30%-50%的水平。部分產品滯銷、價格下行、庫存增加、產能過剩的問題已經在一些方面有所體現,但是還有一些地方仍然熱衷于鋪攤子、上項目,在這些方面,應該引起高度的重視。國務院38號文對于制止部分行業的產能盲目擴張、抑制產能過剩的快速增長的勢頭、促進行業健康發展提出了重要的指導性意見,要進一步貫徹落實。
第三是產業結構調整雖然取得了一定成績,但是產業布局不合理的矛盾仍然突出,淘汰落后產能壓力較大。這一輪國際金融危機對我國實體經濟的影響首先從沿海地區、以出口加工貿易為主的地區開始,對這些地區造成了嚴重的影響。在這些方面,隨著經濟的逐漸恢復,加快產業結構調整已成為一個迫切的問題,特別是東部沿海地區的一些產業有序地向中西部轉移,已經實實在在地擺在了我們的面前。另外,推進企業兼并重組和淘汰落后產能的工作,涉及面廣、政策性強,協調難度大,目前也有待于進一步積極地往前推動。
第四是新興產業雖然得到各方面的重視,但產業基礎和支撐的條件仍然薄弱,科技進步對經濟發展的貢獻率偏低,企業技術創新主體地位尚未真正確立。與先進國家相比,我國工業技術水平還存在著較大的差距,核心技術受制于人,關鍵技術自給率低,缺乏自主知識產權和自主品牌。
第五是世界經濟雖然出現一定的復蘇勢頭,但復蘇過程將是曲折漫長的,實際上各國的經濟發展情況已經表現出來了這樣一些特點,雖然前一段時期,從數字上看,發達國家的經濟出現了觸底回升的跡象和情況,但是大量的工人下崗、失業的問題并沒有得到根本改善。在歐洲,經濟不穩定的因素也在制約著經濟進一步回升。
第六是企業經營狀況雖然有所改善,但總體上仍然是粗放式的經營模式,這也是工業發展過程中的外部制約因素,而且也要注意到企業內部也有盡快轉型升級的需要。與此同時,在經濟運行中,也還有一些熱點、難點問題需要引起高度重視。
“除了上面遇到的六個方面的困難以外,還有一些是資源環境的約束加劇,節能減排的壓力加大,部分地區和行業出現了用工難特別是結構性的用工難的問題。當然,這只是一個局部的現象。”朱宏任說。
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