
中新網7月21日電 臺灣《中華日報》7月20日發表社論《企業登陸松綁:期待臺灣經濟再起飛》說,臺灣“經建會主委”陳添枝表示,臺灣企業赴大陸投資松綁為第一步,接著,將放寬陸資持股超過百分之二十的外資企業在臺灣上市的限制。資金對流,可望快速提升臺灣經濟發展。陸資來臺,預估有一百六十億資金會注入股市,至于臺商資金回流,也必有部分資金投入股市,將使目前低迷的股市有了活水。美國太平洋軍區司令基亭日前表示,臺海情勢比過去更穩定。故而,兩岸在和平狀態下加速經濟發展,此其時也。
社論摘錄如下:
“經濟部”正式宣布:臺灣企業到大陸投資原訂的百分之四十上限,調整為百分之六十,對于在臺設營運總部的企業,則不予設限。
李登輝執政時,為了管制企業對大陸投資限度,一九九四年實施“戒急用忍”政策,內容分三部分:企業凈資產五十億臺幣以下,投資額為凈值的百分之四十;超過五十億至一百億為百分之三十;超過一百億為百分之二十。
其時,大陸經濟部相對大松綁,全球資金紛紛涌入,大陸經濟從奠基到起飛,在這十年內大致完成。臺灣參與這場經濟賽局者,以中小企業為主,大企業受政策所限,幾乎被摒于門外。
“戒急用忍”不僅阻絕許多企業在大陸一展身手的機會,也破壞了布局全球的規畫,因為臺灣企業在“自由化”前提下,與國際企業體產生連結為必然趨勢,但有了百分之四十的上限,使國際企業對臺灣投資失去信心,原被看好的“營運中心”,于焉胎死腹中。
松綁無望,企業乃透過第三地登陸,這種“轉投資”現象,造成嚴重后遺癥:其一、企業資金不透明,“政府”無從掌握;其二、企業資金留滯第三地,不愿回流(估計超過五兆);其三、有些企業索性將總部撤出臺灣,在臺灣下市在香港上市上柜的公司越來越多,造成產業在本土的“空洞化”。
數據顯示出“戒急用忍”政策的荒謬,形式上臺商在大陸投資,一九九四年前占大陸海外投資百分之十,到二○○四年則降到百分之五點一;然而,實質上大陸已是臺灣最大的外銷地區,占出口總額百分之三十七,從一九九三年到二○○六年,臺灣對大陸出超,達三千三百二十三億美元,顯示“戒急用忍”政策形同虛設,既阻止不了企業登陸投資的腳步,反形成“自傷”,加速臺灣投資環境惡化。
在臺美商、歐商,對此一再提出批評,與李登輝私誼甚篤的長榮集團總裁張榮發,因反對這個政策而不再和李登輝往來,但李登輝仍不為所動。二○○○年民進黨取得政權,兩岸關系更加緊繃,出現“鎖國”現象,八年來,臺灣從“亞洲四小龍”之首,落到最后一名,經濟狀況原遠不如臺灣的南韓,取臺灣而代之,南韓投資大陸的比例不斷升高,乃為絕對性因素。
“經濟部”宣布松綁政策后,五百七十七家在臺設營運總部的企業,立即受惠;在大陸經營有成的旺旺集團、達芙妮鞋業、百腦匯資訊廣場等公司,已表示愿意回臺設立營運總部;興鑫電腦集團、冠捷數位等公司,則有回臺上市的愿望。

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