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一場游戲一場夢 外報分析臺"立委"競選環境變遷

2008年01月12日 12:54 來源:中國新聞網 發表評論


    一月十二日是臺灣第七屆“立委”選舉日,中國國民黨榮譽主席連戰當天上午前往投票。 中新社發 孫自法 攝



 

    一月十二日是臺灣第七屆“立委”選舉日,一位有障礙人士坐輪椅到所在選區的投票所領取選票,參加投票。 中新社發 孫自法 攝


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  中新網1月12日電 今天是臺灣第七屆“立委”選舉投票日。新加坡《聯合早報》今日刊文說,感覺上整個氛圍少了以往選舉季節鑼鼓喧天的熱鬧,競選環境如同經歷了一場氣候變遷,如媒體形容這次選情可謂“冷到不行”。

  文章說,走在臺北街頭,只見迎風飄揚的候選人與政黨旗幟隨著選舉逼近,才慢慢開始密集地出現,違反了一般預期與過去的視覺經驗。淡淡的選舉味道,著實讓人有點不太習慣。

  候選人競奪席位的活潑喧囂景況不復存在,其實與本屆“立委”選舉制度改革有一定的關系。以往復數選區多席位的選舉模式,各選區候選人只需討好部分選民,當選幾率就有可能提高。因此,候選人為了勝選,走極端、搶偏鋒,以提升知名度的情況屢見不鮮。

  如今改用“單一選區兩票制”,“立委”席位減半,每個選區只選出一席“立委”,候選人要出線必須獲得選區最大公約數選民的支持。既然游戲規則改變,藍綠候選人也順應發展,在縮小的選區大力推動選民服務,并以爭取建設為主軸,意識形態和負面的選舉效應成分大幅降低,自然促使選舉噪音顯著減少。

  文章說,立委“作秀”的文化很快將成為過去,但這些年來“立委”在“麥克風魔咒”(在鏡頭前賣力演出)下表現的問政風格,通過媒體傳播成為刻板印象,無法讓選民正確認識“立委”的工作,導致他們無從評斷和監督個別“立委”的表現。許多認真勤懇的“立委”默默耕耘,不僅不為人知且不被重視。

  臺灣《商業周刊》曾作過一項大規模的調查,動員了13家媒體、14個“部會”官員,共92名評審評選優秀“立委”。透過利益回避、專業度、問政品質及認真度共四項指標,《商周》嘗試全面衡量卸任的225名“立委”,從中選出最優秀的50名。

  專題報道揭示“立委”之中,不分黨派,有人整個會期(半年)出席率掛零,也有人擁有全勤紀錄;有些“立委”形象清新、學經歷出色,但就是在利益回避方面失分;有“部長級、市長級”“立委”,問政卻看不到專業表現;而也有選舉長勝軍,高知名度的長青樹在選區利益與專業上失衡。

  文章說,從《商周》專題報道,我們知道臺灣“立法院”每年提供38億元(新臺幣,下同)讓“立委”問政,平均下來,每個“委員”一年花費臺灣納稅人1700萬元,即每月141萬元,這筆款項其中包括“立委”薪水、助理費,以及問政業務費(包含電話費、服務處租金及交通費等)。然而過去三年,臺灣“立法院”僅通過393個法案,創下近三屆“立法院”新低。

  文章說,新制絲毫沒有帶來太多樂觀的期待。不少政治觀察者指出,由于制度設計的結構性因素,這場被喻為臺灣15年來最關鍵的一場“立法院”選結果雖然還未揭曉,最終形成的“立法院”生態卻早已注定是換湯不換藥。政治人物的游戲,選民的優質“立院”夢,兩者對選舉的認知差距就這樣維持下去。長期被集體辜負的臺灣選民似乎只能看著利益被忽略的命運不斷重復,而“立委”選舉結果的意義只剩下政黨權力的分配。

編輯:張明】
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