中新網1月28日電 北京市政協委員陸杰華出示一份數據顯示,北京的流動兒童數量已經超過50萬。他對這些孩子的未來表示十分擔憂:“按照我國的現行學籍管理體制,流動兒童在城市里很難有上高中的機會,這就會影響到他們就業,如果沒有好的出路,他們又不愿意離開北京,該怎么辦?”
據北京晚報報道,陸杰華委員是北大社會學系教授,一直關注流動兒童的問題。他表示,根據中國人民大學人口與發展研究中心最新的測算,從1997年到2006年,北京市流動兒童規模從15.5萬增長到50.4萬,增加了2.25倍。而成年流動人口中的未婚人口將可能導致流動兒童的進一步增長。人大的調查數據還顯示,在現有成年流動人口中,21.2%為未婚人口。
“這些年輕的未婚流動人口很早就外出務工,他們將在異鄉戀愛、結婚,甚至生兒育女,他們的未來子女有很大可能成為‘生在北京,長在北京’的流動兒童。”陸委員說。
陸委員認為,這些在北京出生、長大的流動兒童已經與“老家”失去了聯系,很多孩子已經完全不具備在“老家”生活所需要的各種文化、習俗和知識,甚至連語言都不通了。更重要的是,這些流動兒童與他們的父輩完全不同,他們是土生土長的“準城市居民”,沒有父輩的戀鄉情節,基本不可能回到戶口所在地的鄉村。第一代移民往往來自比較貧窮落后的地區,來到新地方后生活條件或多或少得到改善,即使遭到歧視,也會因為這種滿足而隱忍他們對歧視的不滿。但是陸委員認為,第二代移民在新的土地長大,和父輩相比自身能力更強,面對歧視也更具有反抗能力和資本。
陸委員說,幾年前,北京市流動兒童問題主要體現為其義務教育問題。各種打工學校的興起引起了領導的重視,政府在解決流動兒童義務教育問題方面做出了很多努力,并收到了較好的成效。但這只是一個階段性的表現,隨著流動兒童年齡增大,他們還會面臨就業、婚戀等多種問題。
“按照我國的現行學籍管理體制,流動兒童在城市里很難有上高中的機會,他們更不能在城市里參加高考。他們初中畢業之后就難以在城市里獲得好的就業機會。由此產生了大齡流動兒童的出路問題,包括:他們能不能平等地在城市里實現就業?他們能不能在城市里‘像樣’地就業?他們能不能順利地成為‘城里人’?如果對上述問題的答案都是否定的話,他們的出路又在哪里?”陸委員一連串的發問讓人感覺到這一問題的緊迫。
陸委員說,希望整個社會、城市政府、相關部門能及早重視、研究、解決這個問題,避免法國等國家有關移民歧視的嚴重后果再次發生,為這些流動兒童真正地融入城市社會、成為城里人創造更好的環境,提供更多的機會。
陸委員認為,當前急需解決兩個問題:一是研究流動兒童是否可以以及如何在城市里接受高中教育以及參加高考的問題;二是如何更好地讓長大成人的流動兒童能夠平等地在城市里實行就業。(邵澤慧)
北京市流動兒童數量變化趨勢
年份 1997 2000 2005 2006
流動人口數量(萬人) 229.94 221.29 357.3
流動兒童占全部流動人口% 6.73 9.15 14.1
流動兒童規模(萬人) 15.5 19.4 50.4
年均增長% 7.77 17.25