“產業合作,互利共贏”。在前不久開幕的常州科技經貿洽談會上,常州優勢產業發展最新成果展上的裝備制造、電子信息、新能源、新材料及生物醫藥等五大產業展示區,格外引人注目。
今年以來,常州主要經濟指標比較“好看”,1—10月份,規模以上工業產值4767億元,增長10.5%,年內增幅首次突破10%,完成財政收入增長近20%,這當中,擔當“主力隊員”的是五大產業,其占全市規模工業比重達61.2%,比2008年提升3.7個百分點;五大產業完成的投資占全市工業投入總量的61.8%。
“‘調結構比保增長更重要’。痛下決心,轉型發展五大高新技術產業,收獲的不僅僅是數據。”常州市委書記范燕青說,圍繞發展創新型經濟,常州堅持“創新、發展、提高”,突出50項重點工程,將創新之力集中釋放于產業,全面振興五大產業,開出的是產業“動車組”,意在搶占未來制高點,贏得“危機后”區域發展的主動權。
甩開“慢半拍”,搶乘現代產業快車
向創新型經濟轉型,搶抓江蘇發展的第三次機遇,常州人醒得早,起得更早,正上演“進行時”。
“搶抓”緣于常州人的前所未有的危機感和緊迫感。
常州是曾經的全國工業明星城市,紡織、機械、冶金、建材等傳統產業蓬勃發展。但在以改革開放、發展外向型經濟為標志的蘇南第二次機遇期慢了半拍。傳統產業的調整、升級沒有跟上,與周邊地區形成了落差。
落差,差在產業,“產業層次偏低,傳統產業比重過大”。決策層認為,“走傳統路徑,再這樣下去,即便將這些產業的產量翻一番,也只不過是GDP數字好看一些,但依然落后于人,常州的環境承載能力也不允許這樣做。”跳出傳統產業的發展思路,拓展新的經濟增長點,轉向發展高新技術產業,成為常州新策略。
金融危機又給了常州一次“提速期”,彎道超越的機遇:加速調整產業結構,提升產業層次,轉變發展方式。今年,常州市委、市政府及時提出構建“5+1”現代產業體系,“5”即先進裝備制造業、新能源產業、信息產業、新材料產業和生物技術及醫藥這五大產業,“1”即現代服務業。通過產業創新,既形成現實增長點,又搶占未來制高點。
“創新驅動”一下點準了“穴位”。我省大力培育和發展新材料等六大新興產業,常州要著力發展的產業與其踩在同一個“步點”上。市發改委人士說,構建現代產業體系不是復原傳統的增長方式,更不是另起爐灶,而是立足現有基礎,發揮比較優勢,揚長避短,瞄準高端,建設具有較強國際競爭力的先進制造業基地。
戰略既定,戰術緊跟。今年以來,范燕青在多個場合強調,機遇十分明顯,任務非常繁重,必須毫不松懈地抓好“六個搶”:搶兩個市場、搶政策機遇、搶重點工程、搶三大資源、搶金融創新、搶創業環境,“在振興五大產業、推進經濟轉型升級上闖出一條新路來!”
將創新的智慧集中釋放于“產業森林”
“畢創新之功于產業一役”,這是視“創新是最后、也是最大的機遇”的常州,將理性認識變為產業創新的真實寫照。
產業創新,依托的是科技創新,新科技革命。9月14日,在重點項目推進會上,范燕青神情嚴肅地告誡:向創新型經濟轉型,新科技革命是根本動力,常州必須牢牢搶占新科技革命和產學研合作的制高點,實現高新產業爆發性增長、裂變式發展。
謀求制高點,親近大校大院大所、掌握世界前沿科技動態成為顯著標志,常州科教城抓住了先機,集聚起國內外一流科研院所資源。今年1—10月,科教城的研發和孵化用房面積近20萬平方米,比去年同期增加了272.9%;累計入駐中科院、北大等研發機構和企業192家,比去年的73家增加了263%;簽約海歸團隊79個,同比增長4倍以上。這創新的因子正撒向產業的各個“角落”。
創新之力釋放,傳統制造業正進入了新產業的產業鏈。新能源產業是常州著力打造的五大產業之一,一批傳統制造企業憑創新拉長了新能源的產業鏈。華盛天龍公司與西安高校合作,從鑄造業進入光伏設備制造行業,上半年單晶爐銷售排全國第一,正在謀求成為全國光伏設備制造領域首家創業板上市公司。五大產業的產業鏈正“拉長增粗”。
“政府不是技術創新的主體,卻是體制機制創新的主體”。今年3月,常州召開振興五大產業動員大會,出臺了“三年行動計劃”,到2011年,五大產業產值將在2008年的基礎上翻一番,達到6000億元,占規模以上工業產值比重達65%。全市制訂出臺了13個扶持政策和操作辦法;市本級和各轄市區三年內安排總額達18億元的“振興五大產業行動計劃”專項資金;實施高新技術產業“515”計劃,發展先進裝備制造、新能源、新材料等五大高新技術重點產業,培育輸變電設備、高分子材料等15個高新技術產品群,實現高新技術產業新一輪倍增;梳理歸并現有產業扶持政策,將政策資源集中投向五大產業的重點企業和重點項目,“力度是少有的”。
從“一龍起舞”邁向“五子登科”
創新沃土,長出五大產業。
在9月28日的科洽會上,常州拋出200項、超百億美元的招商項目“繡球”,五大產業項目占到130項,達54億美元,五大產業在后危機時代正強勁發力。
五大產業之首的現代裝備制造業已“一龍起舞”。有規模以上企業1600多家,總量已達1570億元,占五大產業52.80%,占整個工業的比重接近三分之一,今年1—8月,對全市工業增長的貢獻份額超過40%。已經形成門類齊全、上下游配套的產業體系,綜合實力位居全省前列,工程機械產業居全國第三位,農機產業銷售收入占全國的1/10。常州已列入全國裝備制造業主要城市。裝備制造中,輸變電設備制造一枝獨秀,600多家企業已形成完整產業鏈,至2012年,全市輸變電設備制造業規模以上企業實現銷售將超千億,常州正成為“中國輸變電裝備第一城”。
9月27日,隨著總投資6億美元的光寶華東營運中心正式啟用,標志著常州電子信息產業進入新的躍升期,五大產業開始“五子登科”。新興產業規模化,常州確定,到2010年,新能源產業突破1000億元,信息產業突破600億元,新材料產業突破1200億元,生物技術及醫藥產業突破300億元。
企業強則產業強,改變只有“狼群”、鮮有“老虎”的現狀,常州大力度推出了“龍騰計劃”,重點支持100家優質企業,壯大形成一批龍頭企業,促進五大產業爆發式增長;“瞪羚計劃”,培育一批快速成長的高科技“瞪羚企業”,優化五大產業質態;“梧桐樹計劃”,加快五大產業創新創業平臺建設,到2010年,在孵科技企業超過3500家;“金鳳凰計劃”,加快引進創新創業人才;“產業航母計劃”,加快產業集聚和產業鏈建設。
建設百億級企業俱樂部、千億級產業大本營,五大產業正成為引領常州經濟增長的“發動機”,“創新號”產業“動車組”正風馳電掣!(金其雄 樊萬朝 蔡煒 唐傳虎 陳鋼)
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