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人大校長:戶籍制度使中國"三農"問題大為復雜化

2006年07月07日 08:33


中國人民大學校長紀寶成致辭 來源:人民大學新聞網

  中新網7月7日電 據香港大公報發自北京的報道,中國人民大學校長紀寶成指出,目前,在中國城鄉二元經濟結構下的城鄉二元戶籍制度,使中國的“三農”問題大為復雜化。

  “中國人文社會科學論壇(2006)”昨天在中國人民大學舉行,紀寶成代表舉辦方致開幕辭。他認為,從資源配置和社會經濟兩個角度來看,試圖通過“農業市場化”來解決中國社會主義新農村建設的問題,是行不通的。“農業市場化”這個命題本身的科學性就值得懷疑。

  他說,中國的新農村建設,首先是要發展生產。農業生產有特殊性,不僅要受經濟規律的支配,還要受自然規律的支配。農業不可能像工業那樣短期內實現大幅擴張。同時農產品產量隨不同地區、不同年份而有所不同。“農業市場化”實際上是無法實現的。

  紀寶成又說,市場的核心要素是資本,資本的本性在于追逐利潤,市場經濟發展的過程,就是各種資源,特別是資本、人力資源迅速向城市集中的過程,“農業市場化”無法解決中國城鄉差距問題。

  紀寶成強調,并不是說發展農業生產不需要市場,但市場與市場經濟是兩個概念。從國際經驗來看,美國的農業經濟就不是市場經濟。

  紀寶成還說,通過土地集中來實現農業產業化的道路,不符合中國國情。中國耕地稀缺,農村土地不僅是農業生產資料,也是農民生存保障的基礎。從這個角度考慮,市場還是失靈的,中國不可能、也不應搞“農業產業化”。

  他最后強調,目前,在中國城鄉二元經濟結構下的城鄉二元戶籍制度,使中國的“三農”問題大為復雜化。中國的鄉鎮企業在上個世紀九十年代中期后紛紛陷入危機,根本原因就在于現行戶籍制度。(孫志、吳斌)

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