中新網南京七月二十六日電 (記者 趙勝玉) 喝干凈水,吸清新空氣。看似極其平常的一件事,在中國經濟快速、持續發展,資源環境面臨巨大壓力的背景下,顯得十分不尋常。
二00四年沱江污染,造成上百萬群眾的飲用水受到污染的陰影還未從人們的記憶中抹去,二00五年松花江污染事件接踵而來。
近年來,由于企業環境違法、安全生產事故和交通事故、洪澇災害等多種因素影響,環境事件頻發。由于絕大部分突發性環境事件都涉及水污染,使飲用水安全受到嚴重威脅。
一個不容忽視的事實是,中國許多地方的城鄉居民都是以地表水為飲用水,突發性環境事件造成的水污染是飲用水源安全最大的殺手。
另據一項調查顯示,目前全國尚有三億多農民飲用不合格的水,農村飲用水符合飲水衛生標準的比例約為六成六。
目前,中國共有飲用水源地超過三千一百個,劃定飲用水源保護區五千七百多個。對一百一十三個環保重點城市的三百六十個集中式飲用水源地的監測表明,月均監測不達標水量達到百分之二十。
顯而易見,要想讓民眾喝上干凈的水,關鍵在于保護水源地的環境安全。但正在此間召開的全國飲用水源地保護專項執法檢查現場會上傳出的信息卻不容樂觀。
除了突發環境事件對水源地造成污染,部分飲用水源保護區內仍有違法排污企業存在,農村面源污染和生活污染影響飲用水源地的水質外,更大的威脅則來自產業布局的不合理.
據二00五至二00六年開展的環境安全大檢查數據表明,在清查化工石化業的七千五百五十五個項目中,布設在江、河、湖、海、水庫沿岸的項目一千三百五十四個;布設于城市附近或人口稠密區的二千四百八十九個;布設于飲用水源保護區上游內項目二百八十個;布設于大江大河干流的項目五百三十五個。據統計,全國兩萬一千多家石化企業中,位于長江、黃河沿岸的石化企業達一萬三千多家。國家環保總局副局長張力軍說,產業布局的不合理使高污染企業和飲用水源地互為毗鄰、犬牙交錯,一旦企業發生重特大污染事件,后果不堪設想。
盡管目前中國的飲用水源環境保護的形勢不容樂觀,存在的問題不容忽視,但此次會議的召開的確讓人興奮。
據悉,此次會議的檢查要徹底摸清各地轄區內集中式飲用水源地的基本情況,為編制或完善飲用水水源地環境保護規劃提供科學依據;查清威脅飲用水源安全的污染問題和隱患;限期清理整頓飲用水源保護區內的污染源和排污口。
張力軍透露,今年年底前,按照國務院應急工作的要求,各地都要制定和完善環境應急預案,列入各級政府應急預案體系。同時,各地要制定飲用水源突發性環境事件應急子預案,飲用水源地要做到“一源一案”,每個集中式飲用水源地、飲用水源保護區內的工業企業和重點污染源,都要制訂環境應急預案。企業要做到“一廠一案”。各地要加快建設備用水源地和制定備用水源方案,努力做到小污染事故不影響正常供水,大污染事故不中斷供水。
就像一柄雙刃劍,快速、持續的經濟發展,不僅帶來了環境與資源的巨大壓力,也帶來了有效解決這對矛盾的契機。人們有理由相信:“喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活”將為期不遠。