12月28日上午,在柳林縣聯盛賓館二樓會議室里,42家國有、民營企業代表聚集一堂——這里是呂梁市深化農廉工作開展“一企一事一業”活動座談會現場。
會議的主持者是呂梁市紀委書記張效彪。如果你對張效彪這個名字不熟悉的話,在網上輸入“鄉寧模式”“勸富濟貧”幾個字,馬上會有100多條搜索結果。2004年4月12日開始,臨汾市鄉寧縣在該縣開始實施“一礦一業一事”,凡屬鄉寧縣開辦的煤礦,都要在本縣境內興辦一項解決人民群眾生產生活困難的社會公益事業,創辦或聯辦一個有利于帶動農民增收的非煤產業,其具體操作是鄉寧縣所有煤礦每出產一噸煤要捐獻出30元錢,投入一業一事。此事經國內各大媒體報道后引起極大反響——張效彪時任鄉寧縣縣長,也是“一礦一業一事”的主導者之一。
呂梁市是山西的煤炭資源大市,2008年財政總收入達到164.4億元,是2000年的16倍多,位居當年全省第二。但在經濟爆發式發展的同時,呂梁市經濟和社會發展中存在的產業單一、一煤獨大,以及貧富差距、城鄉差距、村礦矛盾等深層次問題。面對這些問題,呂梁市決定在全市開展“一企一事一業”活動,積極引導企業家發展接替產業,捐助公益事業,政府推進企業回報社會。和“鄉寧模式”類似,政府初步考慮是以每噸煤30元作為發展基金,鼓勵企業設立專戶用于發展一業,創辦一事。
在會議上,山西聯盛能源投資有限公司的董事長邢利斌代表42家企業宣讀了倡議書:“用真情回報社會,用行動反哺農村,盡自己最大努力辦好‘一事一業’……”
值得注意的事,此次發起倡議的42家企業,除了汾酒集團、中陽鋼鐵幾家外,絕大部分是煤焦企業。記者從會上了解到,在山西今年大規模的煤炭資源整合中,呂梁市范圍內的民營企業主體竟然占到了全部整合企業的60%。尤其是在柳林縣,8家整合主體都是民營企業。
會場聲音
“看到孩子在新學校上學,比看到我的煤礦更有成就感”
孝義市金達煤業、金達焦化集團公司董事長馬力農,2007年無償投資1150萬元興建的高標準小學驛馬鄉力農小學,成了省重點助學項目,一直是他的驕傲。“看到500多孩子在新學校上學,感覺比看到我的煤礦更有成就感。”未來幾年,他將在孝義市政府的扶持下,投資3.5億,開展孝義大孝堡鄉礦區7個村移民并村工程,新村涉及人口1.5萬人。
“我們不是在扶貧,我們是在創收”
政府倡議企業每賣一噸煤,抽30元錢用于公益事業。記者了解到,其實呂梁許多企業用于公益事業的錢遠遠大于這個數目,如聯盛集團用于柳林縣的教育、公路、新農村建設等多項社會事業的投資,累計已達4億多元。
聯盛集團董事長邢利斌接受采訪時說了一句話:“我不認為我們是在扶貧,我們是在創收。”目前,聯盛公司和柳林縣槐樹溝農民共同創辦的農業生態文化園正在火熱建設中。這個生態園里有30000畝的核桃林和20000噸核桃加工廠,還有年產萬頭肉牛育肥、肉制品加工項目等。園區占地達43平方公里,覆蓋了13個自然村。
“堅持3年,呂梁的面貌將大不一樣”
“呂梁的經濟發展模式在山西很有代表性。”張效彪在接受記者采訪時說,2000年到2008年,呂梁的財政收入漲了16倍,但民生方面的投入亟待加強,市區人均綠地、圖書館、游泳館等許多方面相比晉城、長治等市還有很大差距。“人無遠慮必有近憂,民生問題是發展的前提。”他說,在呂梁開展“一企一事一業”就是想像鄉寧那樣建成一個長效機制,“如果長期堅持下去,3年之后,呂梁的面貌將會大不一樣。” (記者 王晉磊)
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