中新網10月9日電 為緩解我國能源供應緊缺現狀，引導居民合理用電、節約用電，國家發改委今日公布《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》。

　　居民階梯電價是指將現行單一形式的居民電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機制。

　　長期以來，我國對居民電價采取低價政策。近年來我國能源供應緊缺、環境壓力加大等矛盾逐步凸顯，煤炭等一次能源價格持續攀升，電力價格也隨之上漲，但居民電價的調整幅度和頻率均低于其他行業用電，居民生活用電價格一直處于較低水平。從而造成用電量越多的用戶，享受的補貼越多；用電量越少的用戶，享受的補貼越少，既沒有體現公平負擔的原則，也不能合理體現電能資源價值，不利于資源節約和環境保護。為了促進資源節約和環境友好型社會建設，引導居民合理用電、節約用電，有必要對居民生活用電實行階梯電價。

　　此次調整的居民階梯電價執行范圍為，省級電網供電區域內實行"一戶一表"的城鄉居民用戶。使用預付費電能表的居民用戶，在實現遠程自動抄表前，可按購電量以年為周期執行階梯電價；對未實行"一戶一表"的合表居民用戶和執行居民電價的非居民用戶(如學校等)，暫不執行居民階梯電價。電價水平按略低于三檔電價加權平均提價水平調整。

　　各地實施方案形成后，將按《政府制定價格聽證辦法》規定進行價格聽證后實施。