為倡導(dǎo)良好網(wǎng)絡(luò)道德，響應(yīng)中央"文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)"的要求，在國務(wù)院新聞辦、信息產(chǎn)業(yè)部、違法和不良信息舉報中心等部門支持下，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站聯(lián)合舉行"文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)——電信運(yùn)營商在行動" 系列專訪，重點(diǎn)報道我國主要電信運(yùn)營商在防范網(wǎng)上不良信息、打擊非法網(wǎng)上服務(wù)、創(chuàng)建健康和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面所采取的措施，以進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。
以下為專訪的文字實(shí)錄：
專訪嘉賓： 中國聯(lián)通公司董事長 常小兵
倡導(dǎo)綠色手機(jī)文化 引導(dǎo)綠色上網(wǎng)行為
記者：您好，常總，請您談?wù)勚袊?lián)通對中央在近期開展的"文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)"的主要認(rèn)識？
【常小兵】：隨著社會經(jīng)濟(jì)水平及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)越來越成為社會生活中的重要組成部分。 2004年中共中央在十六屆四中全會上提出了互聯(lián)網(wǎng)管理的"十六字方針"-- 法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障，對互聯(lián)網(wǎng)的管理提出了明確的要求。
今年，胡錦濤總書記發(fā)表關(guān)于社會主義榮辱觀的重要講話，在全國引起強(qiáng)烈反響。以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，集中體現(xiàn)了社會主義道德規(guī)范的本質(zhì)要求。當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)對人們精神文化生活的影響越來越大，是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地。但是，目前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也存在不少問題，如淫穢色情、虛假信息、謾罵詆毀等充斥其中，它對青少年的健康成長，對社會的道德環(huán)境造成了不良影響。黨中央提出的"文明辦網(wǎng),文明上網(wǎng)", 是非常及時、必要的，它是互聯(lián)網(wǎng)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。
我們要把互聯(lián)網(wǎng)辦成宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣的陣地。中國聯(lián)通作為我國主要電信運(yùn)營商，文明辦網(wǎng)是不可推卸的社會責(zé)任。為響應(yīng)黨中央提出的"大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)"、"文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)"的號召，我們當(dāng)前任務(wù)是："集中整治不良信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；清除垃圾電子信息，暢享清潔網(wǎng)絡(luò)空間；治理違法不良信息，倡導(dǎo)綠色手機(jī)文化；打擊非法網(wǎng)上服務(wù)，引導(dǎo)綠色上網(wǎng)行為"。同時，進(jìn)一步探索信息安全管理的有效途徑，完善互聯(lián)網(wǎng)管理的長效機(jī)制，積極創(chuàng)建和諧的、健康向上的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)新風(fēng)。
六管齊下 開展“大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)”專項(xiàng)活動
記者：在最近開展的"大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)"中，聯(lián)通采取了哪些措施？又取得了怎樣的效果？
【常小兵】：聯(lián)通公司將以信息產(chǎn)業(yè)部組織為期一年的"陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程"系列活動為契機(jī)，組織開展"陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程在聯(lián)通"活動，緊密圍繞技術(shù)控制、業(yè)務(wù)管理、健全機(jī)制、行業(yè)規(guī)范、法律監(jiān)督、媒體宣傳六大方面，開展"大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)"專項(xiàng)活動。
一是采取技術(shù)控制。公司將通過"聯(lián)通在信"業(yè)務(wù)管理平臺，建立垃圾短信控制機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)代碼管理，對信息服務(wù)消費(fèi)陷阱問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大對內(nèi)容的監(jiān)督力度，從源頭上杜絕不良信息進(jìn)入移動通信網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。建立和完善業(yè)務(wù)審核機(jī)制和考核退出機(jī)制，完善業(yè)務(wù)申請、審批、測試、上線流程，通過定期業(yè)務(wù)考核，對SP實(shí)行優(yōu)勝劣汰。同時，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，鼓勵更多的SP通過守法誠信和不斷的業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和信用的同步增長。
三是健全用戶投訴受理機(jī)制和SP違約處理機(jī)制。在用戶投訴處理機(jī)制方面，設(shè)立全國統(tǒng)一的客服電話10010，承擔(dān)移動增值業(yè)務(wù)服務(wù)的用戶投訴受理，并在內(nèi)部建立了完善的移動增值業(yè)務(wù)客戶投訴處理機(jī)制。在SP違約處理機(jī)制方面，通過建立垃圾短信投訴應(yīng)急處理機(jī)制、SP服務(wù)質(zhì)量預(yù)警機(jī)制、SP信息內(nèi)容社會監(jiān)督投訴機(jī)制等手段，從事前、事中有效防范SP違約行為。
四是建立行業(yè)規(guī)范。通過積極發(fā)揮中國聯(lián)通UNI戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟在行業(yè)內(nèi)的示范作用，倡導(dǎo)和樹立規(guī)范誠信的價值取向。
同時，公司還通過聘請專職法律顧問，建立健全SP管理的法律規(guī)范和機(jī)制，樹立依法辦事和公正、公開、公平和透明的企業(yè)形象。公司還加強(qiáng)對主流媒體等業(yè)務(wù)合作伙伴的深度合作和政策扶持，充分利用國家主流媒體，提供的內(nèi)容健康、有特色和發(fā)展?jié)摿?如掌上新華、今日資訊等)的移動增值業(yè)務(wù)，引導(dǎo)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
設(shè)立全國統(tǒng)一舉報電話 及時處理用戶監(jiān)督舉報
記者：作為我國主要電信運(yùn)營商之一，在"文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)"活動中，你們?yōu)橄M(fèi)者進(jìn)行舉報和遏制不良信息傳播方面，提供了哪些便民服務(wù)？
【常小兵】：是的，我們認(rèn)為像做任何事情一樣，必須有實(shí)實(shí)在在在的措施，才能收到好的效果。為了方便用戶用戶投訴和改進(jìn)服務(wù)，聯(lián)通公司設(shè)立了為用戶服務(wù)的全國統(tǒng)一的無線增值業(yè)務(wù)客服專席及不良信息社會監(jiān)督舉報電話10109696，及時有效地處理用戶對無限增值業(yè)務(wù)服務(wù)的投訴和社會對不良信息內(nèi)容的監(jiān)督舉報。
為了加強(qiáng)宣傳，我們通過手機(jī)門戶的精彩推薦、免費(fèi)體驗(yàn)、短信告知等加大推薦內(nèi)容健康、有特色業(yè)務(wù)內(nèi)容的宣傳。此外，積極向聯(lián)通手機(jī)用戶推出基于垃圾短信治理的"短信寶-短信防火墻"業(yè)務(wù)，遏制垃圾短信，確保信息健康。
記者：目前有些網(wǎng)站只顧經(jīng)濟(jì)效益，提供了一些對青少年心理健康有危害的不良信息下載服務(wù)，并以此吸引更多消費(fèi)者。您是如何看待這一問題，如何理解網(wǎng)絡(luò)文明道德與金錢的關(guān)系？
【常小兵】：我認(rèn)為這是當(dāng)前一個較為嚴(yán)重社會問題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。青少年是一個求知欲強(qiáng)、好奇心大的群體，有很強(qiáng)的可塑性。他們尤其對互聯(lián)網(wǎng)這類新興媒體及傳播方式有著濃厚的興趣，已經(jīng)成為較大的網(wǎng)絡(luò)受眾群體。但是，青少年對外界環(huán)境的辨識能力尚未成熟且水平參差不齊，因此，需要全體社會成員的努力，弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)文明，共同為他們營造一個健康的成長環(huán)境。
青少年代表中華民族的未來和希望，任何企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，也必須高度重視社會效益。特別是要保障和促進(jìn)青少年的健康成長，這是企業(yè)義不容辭的社會責(zé)任和崇高的歷史使命。
下一步重點(diǎn)清理垃圾郵件、整治違法不良信息、打擊非法上網(wǎng)服務(wù)
記者：請您結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)部的"陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程"，談?wù)勚袊?lián)通下一步還將采取哪些措施？
【常小兵】：下一步，我們還將從三個方面加強(qiáng)對不良信息的整治。一是清除垃圾電子信息，暢享清潔網(wǎng)絡(luò)空間活動。具體內(nèi)容為：垃圾郵件的清理和防范，互聯(lián)網(wǎng)虛擬主機(jī)托管專項(xiàng)治理，建立用戶投訴預(yù)警機(jī)制，整頓電子郵箱品種多、亂、效益低、安全性能差等嚴(yán)重問題。
二是治理違法不良信息，倡導(dǎo)綠色手機(jī)文化活動。繼續(xù)治理垃圾短信和不良移動信息內(nèi)容，信守3.15服務(wù)承諾，認(rèn)真落實(shí)"取締消費(fèi)陷阱，投訴限時辦結(jié)"的承諾。重點(diǎn)宣傳和引導(dǎo)用戶享用內(nèi)容健康的、有特色和發(fā)展?jié)摿Φ囊苿釉鲋禈I(yè)務(wù)，如"掌上天下"、"今日資訊"、"掌上新華"等國家主流媒體的增值業(yè)務(wù)。同時，積極準(zhǔn)備電話業(yè)務(wù)實(shí)名制工作，做好統(tǒng)一SP代碼的技術(shù)、工程準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)SP合作管理及相關(guān)辦法。
三是打擊非法網(wǎng)上服務(wù)，引導(dǎo)綠色上網(wǎng)行為活動。加大中國聯(lián)通統(tǒng)一網(wǎng)站的宣傳，清理、補(bǔ)充、規(guī)范各類合作文本，明確自律責(zé)任，建立責(zé)任追究制，打擊非法上網(wǎng)服務(wù)。
記者：當(dāng)前在全國營造"大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)"的良好氛圍下，中國聯(lián)通將向社會作出怎樣的承諾？
【常小兵】：公司將在開展"陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程在聯(lián)通"活動的同時，狠抓短板、改善服務(wù)，集中解決影響用戶滿意度的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷縮小客戶期望與公司服務(wù)能力的差距，努力提升客戶滿意度。在用戶權(quán)益保護(hù)方面，公司將繼續(xù)承諾："話費(fèi)誤差、雙倍返還；短信差錯、先行賠付"；"取締消費(fèi)陷阱、投訴限時辦結(jié)"。在這方面，中國聯(lián)通將切實(shí)貫徹公司經(jīng)營運(yùn)作的公正、公平、透明化機(jī)制，接受國家管理部門及社會群眾的廣泛監(jiān)督。
記者： 感謝常總在百忙之中接受我們的專訪。
（來源：新華網(wǎng)）
