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香港的“破產欠薪保障基金”成立于一九八五年，這是港府法令規定設置的機構。按法令規定，如果有企業破產并出現對員工欠薪，那么，基金委員會在接到有關員工的投訴并核實情況后，按規定可以發給被拖欠薪金的員工三種款項：一是部分欠薪；二是相當于欠薪七天到一個月不等的代通知金；三是長期服務金即遣散費。在近幾年里，由于香港破產的酒樓和企業不斷增加，“破欠基金”幫助了不少因企業倒閉而陷入困境的被欠薪員工。
近日，一家歷史悠久的酒樓宣布，因不獲業主續約將于近日結業；據悉，酒樓戶主向員工表示，因酒樓虧蝕，不會向員工支付遣散費及補償金，并讓員工到勞工處申請破產欠薪保障基金。對于戶主的做法，員工們感到極為不滿，有員工認為，酒樓近期生意理想，仍有可觀的盈利，支付遣散費和補償金應不成問題。讓員工去申請“破欠基金”，企圖轉嫁企業本應承擔的財務責任，讓港府“執手尾”，做法引起非議在所難免。
很多人可能并不知道，破欠基金的資金來之不易，其來源分為三個部分，一是商業登記費中的部分附加費；二是清理破產欠薪企業所收回的殘余資本；三是破欠基金本身的利息及投資回報。應該說，該基金的資金來源十分有限，因此每一筆資金都要用得其所，用于那些真正符合條件而又需要解決困難的破產企業被欠薪員工。豈能充當不良戶主的“冤大頭”。
“破產欠薪基金”顧名思義是為那些破產企業員工而設立的基金，因為企業難以為繼，無奈破產，從而導致企業無法給員工支付正常薪金。為了使那些因企業破產而陷入困境的員工渡過難關，只好由政府出面施以援手。如果沒有企業的破產，便不存在什么申請“破欠基金”的問題。一些企業雖然結業，但一直有錢可賺，與破產應有本質區別。在此種情況下，讓員工申請“破欠基金”以逃避責任，是不能令人接受的。
戶主試圖逃避責任，理所當然地要引起員工的不滿，也必定會招致社會各界的批評。有破產欠薪基金委員會委員指出，近年發生的一些破欠事件顯示“破欠基金”確有被濫用之嫌。我們期望，在今次事件中，戶主不宜逃避責任，應該給員工們一個滿意的答覆和解決辦法。
近年一些勞資糾紛，提醒人們需要注意的問題是，港府設置的“破欠基金”有可能成為一些利欲薰心戶主的利用對象。按目前的有關條例規定，即使有充分的證據控告有關公司或機構濫用“破欠基金”，但有關處罰對戶主卻刑不上“大夫”。這就有可能使“破欠基金”成為一些不良戶主的“唐僧肉”，誰都想“咬”一口。如果這一漏洞不能夠及時堵塞，“破欠基金”的功能和意義遲早要打折扣。因此，堵塞有關條例的漏洞迫在眉睫。(摘自香港商報社評)
