中新社北京三月二十二日電 (記者李鵬)記者今天從國家開發銀行獲悉,作為中國信貸資產證券化業務的兩家試點銀行之一,該行即將實施的信貸資產證券化是以其依法擁有的煤電油運、通信、市政公共設施等“兩基一支”(基礎設施、基礎產業和支柱產業)領域的信貸資產為基礎進行的證券化,所發行的證券為資產支持證券。
二十一日,中國央行宣布正式啟動信貸資產證券化試點,國家開發銀行和中國建設銀行分別進行信貸資產證券化和住房抵押貸款證券化的試點。
開行有關負責人指出,開行信貸資產證券化業務的目標,是通過一定的金融和法律結構安排將信貸資產轉化為可交易的證券。開行信貸資產證券化試點方案的核心是:基于特定目的信托的基本原理,設計交易結構,達到在法律上實現風險隔離的目標,并且符合國際會計準則關于資產終止確認的會計標準,實現表外證券化。
據介紹,開行也在研究住房抵押貸款證券化業務,而該研究的目標重在中國住房金融二級市場的制度建設和完善。
該負責人稱,開行信貸資產證券化業務的實施,首先實現了信貸市場與證券市場的對接,有助于提高開行“長期、大額、集中”信貸資產的流動性,分散和化解風險;其次,通過這項業務,開行可以騰出資金繼續支持煤電油運等國家急需發展的產業和重點建設項目,發揮開發性金融對社會資金的引導作用;第三,這項業務可以推動中國多層次資本市場的創新和發展,提高金融資源的配置效率。
一九九九年,開行開始資產證券化的研究工作,曾多次召開信貸資產證券化研討會和論證會;去年十二月,開行形成了較為成熟的試點方案上報央行,該方案具備了在現有金融和法律框架內小范圍、小規模進行表外信貸資產證券化試點的基本條件。
資產證券化是指將缺乏流動性但具有可預期的、穩定的未來現金流收入的資產組建資產池,并以資產池所產生的現金流為支撐發行證券的過程和技術。此項業務在上世紀七十年代始于美國,到二○○四年美國的資產證券化(包括房貸證券化)總量占同期固定收益證券的三分之一,成為第一大券種。完