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專家:反分裂國家法對發展兩岸關系將起主導作用

2005年03月08日 21:21

  中新社北京三月八日電 (記者 應妮)八日上午,全國人大常委會副委員長王兆國就《反分裂國家法(草案)》進行說明后,本社記者第一時間專訪了刑法學界泰斗,中國人民大學法學院教授高銘暄,請他談對《反分裂國家法》草案的看法。

  高銘暄說,據他了解,該法實際上是把大陸對臺的一貫方針、政策法制化,上升為國家意志;其立法依據是憲法,由全國人民代表大會審議通過,顯示了該法的位階很高,是憲法性法律,而一般的法律只要全國人大常委會通過即可。他認為《反分裂國家法》對解決臺灣問題,發展兩岸關系將起主導作用。

  對該法是“對臺動武法”、“戰爭動員令”的說法,高銘暄表示這種理解是非常錯誤的。

  他說,“非和平手段只是一個后盾,是不得已而為之的最后手段,決不能理解成這部法律的精神就是為采用非和平手段統一做準備。只有在和平解決的一切希望都沒有了,才可能用“非和平手段”。

  他表示,“與其說該法是‘對臺動武法’、‘戰爭動員令’,不如說是一部‘兩岸和平統一促進法’。”

  “之所以沒有叫‘國家統一法’”,高銘暄解釋,“因為統一是需要雙方來協商的,在一個中國的前提下,通過兩岸平等協商的積累,取得共識,逐步融合,才能做到的,而不是通過一部立法就能達到的。”他表示,和平統一當然是目標,但現在第一步是遏制“臺獨”,遏制“臺獨”不等于統一,“在用威懾力來遏制‘臺獨’后,然后兩岸再通過交流融合。”

  高銘暄說:“外電也報道,這次立法是被‘臺獨’逼出來的。前段時間‘臺獨’勢力的分裂活動越來越頻繁,尤其是圖謀通過‘憲政改造’等方式進行分裂國家的活動,因此也就有必要以法律手段來加以遏制。”

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