一年被群眾投訴三次就要降職，連續兩年被投訴三次將被辭退。這些規定近日明確寫入了浙江省《省級機關國家公務員(機關工作人員)績效考核實施辦法》。這意味著，這里的公務員隨時可能因為得罪百姓而丟掉“飯碗”。有專家指出，對公務員的考核如此看重民意，如此嚴格，在全國尚屬罕見。
這項由浙江省委組織部和省人事廳聯合發出的《辦法》，將首先在該省省直機關實施。該《辦法》的最大亮點，在于強調了群眾監督對公務員去留及升遷、所獲待遇的作用。該《辦法》明確提出，各部門、單位要建立群眾投訴監督、服務對象評價反饋等制度，定期組織社會和服務對象評議機關及其工作人員，把群眾監督、評議情況作為公務員考核的重要依據。
據該《辦法》，浙江省對公務員的考核分為平時的績效考核和年度考核兩種。兩種考核結果均分為優秀、良好、一般和不稱職四個等次。公務員在一年內兩次被群眾投訴，年度考核時將被考核為“一般等次”，減發全年目標考核獎，第二年度不得晉升職務。一年內被群眾投訴三次，將在年度考評中被確定為“不稱職”，要受降職處理。《辦法》還規定，連續兩年每年被投訴三次的，必須按照管理權限由任免機關在一個月內對該公務員予以辭退。
除高度重視群眾投訴外，《辦法》同時著重強調了公務員對群眾的工作作風和工作態度，即對違背了為群眾服務的宗旨，對群眾態度生硬、吃拿卡要者，即使沒有群眾投訴，同樣要進行處理。這些規定包括：公務員辦事拖拉、推諉，服務態度不好，經批評教育仍不改進的，其績效考核將被確定為一般等次。績效考核一般的人員，年度考核確定為“一般等次”，第二年度內不得晉升職務、不得作為各種綜合性表彰獎勵的推薦人選，并應接受離崗培訓；而利用職務便利為自己或他人謀取私利、弄虛作假騙取榮譽，或虛報、謊報成績欺騙領導及群眾，執行公務中利用職權或職務上的便利吃、拿、卡、要者，年度考核確定為“不稱職”。
浙江省社科院一位專家認為，從一定意義上講，此《辦法》把公務員的去留升遷權交給了廣大群眾，是公務員考核標準體系的一大完善。
【來源：工人日報；作者：李剛殷】
