中新社天津一月十四日電 題：環渤海港口合縱聯橫正當時
中新社記者 柳俊武
二00五新年剛過，托舉長三角、珠三角、渤海灣區域經濟的沿海港口，進入中國高層關注的視線。溫家寶總理主持的一次國務院常務會議，強調沿海港口建設規劃與實施，要面向世界、面向未來，服務于全國經濟社會發展的大局。
幾乎就在同時，一個全國性的“港口經濟論壇”在天津濱海新區舉行。來自南北沿海港口巨頭、中央部委、地方高官和經濟學家一致呼吁港口城市和港口之間聯動合作，充分發揮各自優勢，互為補充，互相促進，帶動區域經濟的協調發展。
中國港口經濟風起水生。沿海港口的吞吐量從二000年的十億余噸到二00四年的二十五億噸，五年翻了一番，但港口能力與實際需求相比仍然不足。目前沿海港口總能力缺口十五億噸左右，未來五年缺口將更大。
二十一世紀，經濟中心沿海化這一世界經濟分布特征更為突出。中國沿海地區崛起的長三角、珠三角和環渤海地區GDP的總和，占中國GDP的百分之五十以上。港口經濟已是牽涉腹地經濟發展的制衡力量。
環渤海地區包括遼、冀、魯三省和京津兩市，海岸線五千八百公里，六十多個港口的腹地覆蓋了東北、華北、西北地區。全國八個億噸大港有四個集中在環渤海區域，特別是天津港，去年吞吐量突破二億噸，躋身世界級大港之列。在天津、秦皇島、大連、青島港快速發展的同時，營口港、京唐港、錦州港也得以快速發展。
環渤海地區幾乎有市就有港。值得注意的是，一方面港口建設推動了當地經濟的發展，另一方面必然加劇港口之間對貨源、靠港船舶、貨物出口的競爭。因此，業內人士呼吁，北方港口與港口城市，應該整合資源，聯手發展，發揮優勢，合作共贏。
天津港集團公司總裁于汝民認為，關于區域港口的合作，當前重要的是聯動發展。環渤海地區港口之間的競爭，是客觀存在但也有限度，合作將大于競爭。目前應該聯合起來，形成整體的優勢。如何合作？一是利益共享，二是港口之間配合，三是建立相應制度。港口之間進行高層對話，建立有效協調機制，把合作引向深入。
遼寧有關部門負責人說，遼寧港口在振興東北老工業基地中具有獨特的行業優勢。遼寧港口群的龍頭——大連港發展國際集裝箱和中轉集裝箱的業務，其他的港口應作為外貿集裝箱的支線港。因此，遼寧港口群的發展應該進行合理的分工，在當地政府的統一協調下，以信息為平臺，以資本為紐帶，實施有效的合作，發揮優勢，科學分工，協調發展，提升國際競爭力。
如果說臨港工業是第二代港口的特色，做大現代物流業則是第三代港口的標志。青島發展特色經濟，第一位就是港口經濟。青島港的集裝箱運輸排在中國第三位。該港負責人說，港口在很大程度上取決于所在區域經濟特別是外向型經濟發展的規模大小，既要以港興市，也要以市興港。
煙臺港負責人說，中國港口的能力很強，由于分屬不同利益集團，合理配置、發展的質量值得商榷。可利用的岸線已經不多，要為中華民族的將來負責，建議對不可再生的岸線資源作合理的布局和調整。
交通部官員認為，環渤海地區港口加強合作，方向對，基礎好。環渤海地區港口城市也應該有一個相互交流的機制。港際、市際和地區之間的合作，對中國經濟發展意義重大。(完)
