政務司長曾蔭權昨日在“清遠-香港經貿合作交流會”致辭時,大力推介香港的營商優勢,希望內地民企利用香港作為平臺向外發展。貿易發展局負責人也提出建議,由特區政府與內地有關部門商討相關配套措施,以吸引更多的民企來港投資。這顯示,特區政府加強與內地經濟合作的策略正朝雙向互動方面作出調整。香港如果在吸引民企來港方面取得突破,將為香港的經濟發展注入新的活力。
過去講香港與內地合作時,多是說如何將港資引進內地,香港的商家怎樣在內地尋找商機。有人認為這種投資流向偏於單向性,擔心香港會否因此空洞化。毋庸諱言,香港為吸引投資所做的對外推介活動本來就不多,而向內地推廣香港營商優勢的工作更少,以至於許多內地人只知香港是旅游城市、“購物天堂”,卻不太了解香港是世界上最自由經濟體,對香港作為內地企業與世界經濟聯系的良好平臺和橋梁的地位缺乏認識。這也是不少內地企業在“走出去”時并沒有把香港列為首選或合作夥伴的一個重要原因。這種狀況造成“雙輸”的局面:香港未能吸引大量的內地企業來港發展;舍去香港這條捷徑走出國門的內地企業,由於不熟悉國際競爭的環境,缺乏經驗與人才而存活率較低。
香港與內地經濟合作應該朝雙向互動的方向發展。吸引民企來港是一種“雙贏”的合作:對於香港來說,可以令香港企業多元化,為香港服務性行業制造更多商機,增大香港的經濟體積,創造更多就業機會;對於內地民企來講,可以利用香港國際金融中心的地位及網絡,發展海外市場,并在香港籌集資金。資料顯示,內地約有二百四十萬家制造業民企,但在港注冊的只有二千多家,一旦開放民企來港發展的“自由行”,可能會比目前“個人游”帶來更大、更長遠的經濟效益。
香港要吸引更多的民企來港投資,一是要加大向內地推介香港營商優勢的力度,二是要爭取落實相關的政策配套。
當今世界,吸引投資的競爭非常激烈,守株待兔不會有出路。香港必須改變忽視向內地推介自己的心態,重視從內地招商引資。香港在向內地介紹擁有與國際市場完全接軌的良好投資營商環境及簡單、低稅制等條件的同時,還應注意突出CEPA的賣點。由於內地企業可利用香港的自由港把原材料或半制成品以零關稅進口香港,在香港進行設計、高增值的生產和品牌注冊,然后以零關稅進口內地,或根據相關國家的關稅條例出口外地,所以,推介零關稅對於那些從外國進口高關稅原材料、產品附加值高和注重品牌的內地企業,具有較大的吸引力。
當然,開放內地民企“自由行”,需要相應的政策配套,包括放寬民企來港投資的審批過程和外匯管制等等。政府應該抓緊研究吸引內地民企的措施,并積極與內地有關部門商討需要采取的配套政策,使開放民企“自由行”盡快得到落實。(香港文匯報6月23日社評)