中新網北京12月13日電(記者孫宇挺)國際勞工組織日前發布《2004-2005世界就業報告》指出，2003年全球從業人員超過以往達到28億。然而，其中接近14億工人，也是歷史最高水平，每天靠不足兩美元度日，其中5億5千萬工人生活在一天一美元的貧困線以下。2003年全球有1億8千5百90萬的失業者，僅代表非體面勞動的“冰山一角”，因為那些雖然有工作，但仍生活貧困的工人人數，是失業人數的七倍多。
該報告還分析了就業、勞動生產率和減少貧困之間關系，并提出新的見解。隨著降低生產成本，增加利潤和競爭力，企業勞動生產率得以提高，工人也會通過增加收入及減少工時而受益。最終，低物價、高消費及廣就業可使整個社會的宏觀經濟得以改善。
報告還強調擴大服務行業的重要性，因為服務行業可以帶來生產率和就業雙增長，為高技能人士和一般技術工人都提供就業機會。另外，發展中國家大多數人從事非正規經濟，因此改善非正規領域就業也至關重要。報告同時呼吁重視提高農業生產率和增加農民工收入。發展中國家40%人口從事農業經濟，超過其國內生產總值20%。
《2004-05世界就業報告》針對小企業如何融入大經濟，縮小與大型企業勞動生產率之間的差異，提出一些政策性建議。無論發達國家還是發展中國家，小企業在促進就業方面起著相當大的作用，對減少貧困也具有重要的潛力，然而小企業勞動生產率低下，則使其潛力難以發揮。
新報告預測，如果全球每年GDP保持4.7%的增長率，有可能實現在2015年達到將貧困人口減半的千年發展目標。但這一發展趨勢很大程度上，依賴中國、東南亞和南亞的迅猛發展。
