中新網12月7日電 今日出版的《人民日報》刊載了財政部部長金人慶的文章。文章稱,實行穩健的財政政策(也就是經濟學講的中性財政政策),政策核心是松緊適度,著力協調,放眼長遠。具體說來,要注重把握“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支”十六個字。
文章分析指出,控制赤字,就是適當減少財政赤字,適當減少長期建設國債發行規模,近期中央財政赤字規模大體保持在3000億元左右。
調整結構,就是要進一步按照科學發展觀和公共財政的要求,著力調整財政支出結構和國債資金投向結構。
推進改革,就是轉變主要依靠國債項目投資拉動經濟增長的方式,按照既立足當前,又著眼長遠的原則,在繼續安排部分國債項目投資,整合預算內基本建設投資,保證一定規模中央財政投資的基礎上,適當調減國債項目投資規模,騰出一部分財力,用于大力推進體制和制度改革創新,為市場主體和經濟發展創造一個相對寬松的財稅環境,建立有利于經濟自主增長的長效機制。
增收節支,就是在總體稅負不增或略減稅負的基礎上,嚴格依法征稅,確保財政收入穩定增長,同時嚴格控制支出增長,在切實提高財政資金的使用效益上花大力氣,下大功夫。