中新網9月27日電 據北京晚報報道，《北京城市總體規劃(2004—2020)綱要》已經修編完成，作為修編的重點之一，歷史文化名城的保護作為獨立的一章被列入總體規劃。
北京市規劃委透露，今后，歷史文化保護區將盡量避免大規模拆遷，而要根據“小規模改建改善、循序漸進、微循環改建”的方式進行改建改造。
據介紹，《北京城市總體規劃(2004—2020)綱要》以城市空間結構與新城體系、歷史文化名城保護、交通及基礎設施規劃、生態環境保護為重點，增加了區域協調發展和綜合減災防災兩項內容。為打破行政區劃界限，促進城鄉和區域協調發展，依據重點發展軸帶，考慮現狀的發展格局，將在西部地區建立生態型高新環保產業，東部地區將重點發展新城建設。與以往的總體規劃相比，此次規劃不再是簡單地闡述哪能蓋、蓋什么的問題，而是根據資源和生態環境的承載能力來綜合評判城市發展規模。
作為世界著名的古都和國家級歷史文化名城，北京市現擁有世界文化遺產6處，全國重點文物保護單位60處，市級文物單位264處，區、縣級文物保護單位501處。近年來，圓明園、明城墻遺址公園、先農壇、袁崇煥祠、普渡寺等一大批文物得以搬遷騰退并對社會開放；菖蒲河、地壇南壇墻、皇城遺址公園還原了歷史面貌；從1998年起市政府開始治理市區城市水系，完成了故宮護城河、六海、長河、京密引水渠昆玉段、玉淵潭至大觀園段的綜合治理工程，恢復了蓮花池和后門橋周圍水道。
在危舊房屋改造方面，北京市規劃委積極探索危改與古都風貌保護有機結合的方式，先后啟動了菊兒胡同、小后倉等四個危改試點項目，截至去年底，累計開工改造危改小區279片，拆除危房488萬平方米，竣工65片，竣工面積2419萬平方米，動遷居民40余萬戶，投入危改資金1000多億元。
目前，北京市規劃委正在研究大柵欄煤市街、前門東輔路、白塔寺、三眼井、玉河、煙袋斜街等六個歷史文化保護區試點工作。據介紹，大柵欄煤市街目前的居住面積為每公頃400人，而這一地區最合適的居住面積應在每公頃200人以下，為此，有關部門制定了鼓勵居民遷移政策，愿意遷出的居民可以安排在距市中心較近的區域居住，而不再進行大規模的拆遷；煙袋斜街的改造與旅游相結合，居民可以自由選擇交換產權，政府主要進行市政改造工程；而三眼井胡同的改建則采用“拔牙鑲嵌”的方式，重建破損的四合院。(洪燕杰)
