中新社聯合國九月十八日電 (記者 陳建)聯合國安理會十八日下午通過一五六四號決議，要求蘇丹政府恢復達爾富爾地區安全、解除民兵武裝，如若不然，聯合國將考慮制裁蘇丹。中國雖然沒對該決議投否決票，但中國常駐聯合國代表王光亞明言：“中國對決議草案是有嚴重保留的”。
今天通過的新決議中，安理會批評蘇丹政府沒能全面執行七月底通過的決議。決議要求，蘇丹政府查明所有應對該地區人道主義危機負責的人，并將其繩之以法；并吁請聯合國秘書長安南盡快成立一個委員會，就達爾富爾發生的違反國際人道主義法和人權法的事件展開調查，確定該地區是否發生過種族滅絕行為。
決議說，如果蘇丹政府還不能全面落實七月底的一五五六號和今天的一五六四號決議，安理會應考慮根據《聯合國憲章》的有關規定，對蘇丹石油工業、蘇丹政府或其成員采取制裁行動。
表決后，中國常駐聯合國代表王光亞發言。他說，過去數月，達爾富爾局勢逐步改善，形勢正在朝好的方向發展。蘇丹政府顯示了解決問題的誠意，為此采取了許多措施。這是不容否認的客觀事實。
他指出，在此情況下，并考慮到達爾富爾問題的復雜性，安理會和國際社會努力的重點應放在鼓勵蘇丹政府繼續合作，而不是相反；應當放在全力支持非盟的調解，而不是增添困難；應當放在推動蘇丹政府和反政府武裝早日達成政治解決的協議，而不是發出錯誤的信號，導致談判更加困難；應當放在加大對達爾富爾的人道援助，而不是人為地造成救援大門被關閉。
王光亞說：基于上述理由，“中方對決議草案是有嚴重保留的，擔心它無助于推動問題的解決。鑒于當前核心工作是支持非盟擴大駐達爾富爾觀察員部隊，這既是非盟和安南的愿望，也是各方的廣泛共識。中方未阻攔決議的通過”。
他特別提到，中方注意到提案國反復說明有關威脅制裁的措施不存在自動實施的可能性。他強調：中方反對制裁的立場沒有任何變化。中方一向認為，制裁無助于解決復雜問題，甚至會使問題更加復雜化。
