中新社北京三月五日電 中國國務院總理溫家寶今天作《政府工作報告》時說,發行建設國債是在需求不足的情況下采取的階段性政策,隨著社會投資增長加快,應逐步調減發債規模。今年擬發行建設國債一千一百億元,比上年減少三百億元。
溫家寶說,要堅持擴大內需的方針,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。為了建立正常的政府投資機制和穩定的資金來源,在逐年減少國債發行規模的同時,要逐年適當增加中央預算內經常性建設投資,今年擬先增加五十億元。
溫家寶指出,總的考慮是,經過幾年努力,在現有財政赤字規模不擴大的情況下,中央預算內經常性建設投資逐步增加到一定規模,同時逐步減少發行建設國債。
溫家寶說,要調整建設國債使用方向,集中用于促進經濟結構調整和社會全面發展。今年國債投資要向農村、社會事業、西部開發、東北地區等老工業基地、生態建設和環境保護傾斜,保證續建國債項目建設。要切實管好用好國債資金,確保國債項目工程質量和資金使用效益。