本月初,加勒比海小國海地的反對派組織“阿爾博尼塔抵抗陣線”發動武裝暴亂,占領了該國第四大城市戈納伊夫,并很快蔓延到其它城鎮,目前已至少有56人在政府軍和反政府武裝不斷升級的沖突中喪生。由于政府軍沒有能力控制混亂局勢,使海地陷入空前的危機。海地總統阿里斯蒂德星期三舉行記者會,向國際社會求助。
民選總統
海地總統阿里斯蒂德是1990年上臺的海地首任民選總統,執政一年后因發生軍事政變而被迫流亡海外。2000年11月他再次當選總統,但反對派指責選舉舞弊,因此國內沖突不斷發生。
在阿里斯蒂德就任民選總統之前,海地長期處于獨裁及軍人政權的統治之下。阿里斯蒂德上臺之后,以前的政治盟友“阿爾博尼塔抵抗陣線”由于政見分歧而站到了對立面,與曾經發動軍事政變的宿敵“海地進步與發展陣線”聯手,成為海地反政府的兩大武裝勢力。此外,還有一個反對黨聯盟的組織“民主綱領”,也加入反政府行列。
拒絕辭職
阿里斯蒂德當選后長期面對強大的政治壓力,頒布的政令難以執行,雖受到社會基層民眾的支持,但與既得利益的富人和軍人階層發生矛盾,因此反政府武裝勢力和反對黨聯盟堅持要求阿里斯蒂德下臺,但同時又反對在6個月內舉行大選。這是因為阿里斯蒂德所領導的政治團體在國內仍有很大的影響力,短期內選舉阿里斯蒂德仍可獲勝,因此阿里斯蒂德堅拒在2006年任期屆滿之前辭職。
與此同時,反對派武裝力量在占領戈納伊夫市后,武裝暴亂迅速向海地北部和西部蔓延,很多地方出現嚴重食品和醫療物品短缺,傷亡人數不斷增加,人民生活陷于水深火熱之中。隨著流亡海外的兩名反對派領袖回國,反政府武裝不斷擴大,正向首都太子港逼近。而政府軍勢單力薄,難以控制局勢。在這種情況下,如果沒有國際社會的干預,很難挽回目前的亂局。
國際干預
在這種情況下,阿里斯蒂德向國際社會提出派遣維和部隊的要求。聯合國秘書長安南對海地動亂極為關注,已與加勒比共同體及美洲國家組織接觸,希望采取措施幫助海地恢復秩序。法國則考慮向海地派遣維和部隊。美國雖不打算對海地進行軍事干預,但表示反對利用兵變來將阿里斯蒂德趕下臺,這為美洲國家組織及加勒比共同體的干預鋪平了道路。
目前,海地政府正與一些國際組織展開磋商,而國際社會的干預將對海地政局產生重大影響。但海地動亂問題最終仍需阿里斯蒂德與反對派展開對話,重建互信,利用符合憲法的手段和平解決分歧,才能真正結束危機。(來源:香港大公報,作者:施君玉)