中新網8月6日電 隨著溫家寶總理近日作出“用新思路、新體制、新機制、新方式,走出加快老工業基地振興的新路子”的指示。近一段時期,東北老工業基地的振興成為媒體關注的熱點。中國青年報今日發表評論文章指出,隨著中央的支持十分有力,但目前東北各級政府官員還不應過于自信和樂觀,因為只有改革落后的經濟體制仍然任重而道遠。
文章中指出,東北工業基地的規模格局和曾經擁有的制造能力,雖說有歷史“積淀”的因素,但更多是40年計劃經濟的產物。一方面,基于東北先天性發展重工業和大型裝備制造業的資源優勢,國家將大量的建設資金集中投向東三省,致使其在短時期內迅速形成了以清一色國有企業唱主角的區域性制造業集群。另一方面,東北所生產的工業原料和工業裝備則全部通過國家計劃調撥或分配到各地。一言以蔽之,在計劃經濟體制下,東北發展工業的原料、資金靠計劃,產品的銷路也靠計劃,東北作為工業基地無非是國家整個工業計劃體系中的裝備制造“車間”。這也使東北工業基地依賴于僵硬的計劃調控,一旦到了市場經濟年代則無法適應市場的調節。
文章分析稱,與東南沿海城市群比,與華南沿海城市群比,東三省的落后最根本的還不是發展水平的現實差距,而是體制的落后,是市場經濟觀念、形態、體制在東北的不發育和發育不良,是國企集群的巨大歷史包袱和民營經濟的盤子實在太小。
文章總結指出,振興東北不是沒有可能,但東北要振興,首先要改制!直截了當地說,東北能否振興,取決于能否在較短的時間內通過改制培育出發展民營經濟的市場生態和體制環境來。振興東北必須體制與機制創新在先。東北各級政府尤其是經濟管理官員能否深刻理解消化,并切實在振興東北的實踐中從改制著手,從很大程度上說,是未來東北能否振興的關鍵所在。(魯寧)