中新網7月15日電 中國將把文化事業單位分成公益性文化事業、經營性文化產業兩類，通過深化改革和體制創新，建立起符合中國國情和文化行業特點的人事管理制度和運行機制，繁榮文化事業。
15日在武漢召開的全國文化事業單位人事制度改革座談會上，文化部副部長周和平說，公益性文化事業和經營性文化產業是繁榮社會主義文化的兩個輪子，要堅持兩手抓。公益性文化單位的改革以增加投入、轉化機制、增強活力和改善服務為重點，深化內部改革，面向群眾，面向市場，利用市場機制增強自身活力。經營性文化單位的改革以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，發展壯大文化產業。
據文化部人事司司長呂章申介紹，文化部正對公益性文化單位、經營性文化單位的改革發展思路、體制創新等問題進行研究論證，著力推動文化體制創新。目前，最基礎的工作就是做好人事制度改革，做好人事管理體制和運行機制的創新。
中國現有全民所有制文化事業單位30多萬個，從業人員168萬人。文化事業單位的改革，從1979年調整事業、改革體制開始，先后進行了承包制、布局調整、雙軌制、以文養文、結構調整、演出場次補貼等探索。對解放藝術生產力、激發文化工作者的積極性和創造性起到了重要作用。
目前，不少地方對文化事業單位的改革存在誤區。一些地方不區分不同單位的公益、非公益性質，以發展文化產業為名，把所有文化單位簡單地推向市場，使一些公益文化單位靠出租門面，經營副業勉強維護。而有些地方把所有文化單位統統由財政供養，該進入市場的沒有進入市場，財政不堪重負，文化單位也喪失了寶貴的發展機遇。
文化事業單位要進行用人制度、分配制度在內的人事制度改革，同時進行激勵機制、監督機制和保障機制在內的人事管理機制創新。文化部已選擇重慶、湖北、廣東、遼寧等地的文化事業單位進行試點。(據新華網，作者：黎昌政、羅琳）
