
近日,就《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采供血液等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》涉及的相關問題,本報(人民法院報)記者采訪了最高人民法院研究室負責人。
如何理解“非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品,不符合國家規定的標準,足以危害人體健康”
刑法第三百三十四條第一款規定了“非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品,不符合國家規定的標準,足以危害人體健康的”的行為是非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪的客觀表現。對此,《解釋》第一條和第二條分別進行了解釋。
《解釋》第一條規定:“對未經國家主管部門批準或者超過批準的業務范圍,采集、供應血液或者制作、供應血液制品的,應認定為刑法第三百三十四條第一款規定的‘非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品’。”該條有兩層意思,首先,行為人非法采集、供應血液、制作、供應血液制品未經國家主管部門批準,不具有采集供應血液、制作供應血液制品的資格。例如,未經批準,擅自設立采血點、血站,違法采集、供應血液的行為,違反了獻血法第八條關于“設立血站向公民采集血液,必須經國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門批準!钡囊幎。同時也違反了《血站管理辦法》的有關規定。行為人未經批準,擅自設立單采血漿站或者血液制品生產單位的行為,違反了《血液制品管理條例》的相關規定。其次,超過國家有關主管部門批準的范圍,采集供應血液或者制作供應血液制品的行為也屬于“非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品”。
“不符合國家規定的標準,足以危害人體健康”是指非法采集、供應的血液或者制作、供應的血液制品不符合國家規定的質量標準,或者在采供血液、制供血液制品的過程中違反國家規定的操作規程,致使血液或者血液制品一旦被使用,使用者就有可能感染疾病,供血者的身體健康可能遭受嚴重侵害。關于什么情形屬于“不符合國家規定的標準,足以危害人體健康”,《解釋》第二條作了規定。對第二條的理解可以分為以下兩個層次:一是血液或者血液制品含有經血液途徑傳播的病原微生物,導致受血者或者血液制品的使用者的身體健康可能受到嚴重侵害的情形,即《解釋》第二條第(一)(二)項的規定“采集、供應的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的;制作、供應的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物,或者將含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的!倍切袨槿嗽诓杉、供應血液或者制作、供應血液制品的活動中違反國家規定的操作規程的標準,有可能造成傳染病傳播危險或者導致可能危害人體健康的情形,即《解釋》第二條第(三)(四)(五)項的規定“(三)使用不符合國家規定的藥品、診斷試劑、衛生器材,或者重復使用一次性采血器材采集血液,造成傳染病傳播危險的;(四)違反規定對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿,足以危害人體健康的;(五)其他不符合國家有關采集、供應血液或者制作、供應血液制品的規定標準,足以危害人體健康的!
什么是“對人體造成嚴重危害”
“對人體健康造成嚴重危害”,是指不符合國家規定的衛生標準的血液、血液制品,在醫療應用中讓受血者或者血液制品的使用者感染嚴重疾病的情形,例如輸血感染乙型肝炎病毒等!督忉尅返谌龡l列舉了三種情形,即:(一)造成獻血者、供血漿者、受血者感染乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經血液傳播的病原微生物的;(二)造成獻血者、供血漿者、受血者重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導致功能障礙等身體嚴重危害的;(三)對人體健康造成其他嚴重危害的。功能障礙和嚴重損傷的標準參照衛生部2002年7月《醫療事故分級標準(試行)》的有關規定執行。
什么是“造成特別嚴重后果”
非法采供血“造成特別嚴重后果”,是指造成人員死亡、感染艾滋病病毒,或者致使多人感染嚴重的血源性傳染病等情形。
《解釋》第四條列舉了四種情形,即:(一)因血液傳播疾病導致人員死亡或者感染艾滋病病毒的;
(二)造成五人以上感染乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經血液傳播的病原微生物的;
(三)造成五人以上重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導致功能障礙等身體嚴重危害的;
(四)造成其他特別嚴重后果的。
關于刑法第三百三十四條第二款中“不依照規定進行檢測或者違背其他操作規定”、“造成危害他人身體健康后果”問題
刑法第三百三十四條第二款是關于經國家主管部門批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的單位,不依照規定進行檢測,或者違背其他操作規定,造成危害他人身體健康后果的單位過失犯罪的規定。
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