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　　公立中醫院的人員基本工資和津貼今后將由財政全額撥款，徹底結束中醫醫院“以藥養醫、以西養中”的窘境；城鄉居民不出社區不出村就能享受中醫服務；門診煎藥費、中藥配方顆粒將納入醫保報銷；名中醫可以多點執業，到社區、農村行醫……昨天，本市出臺《北京市人民政府關于促進首都中醫藥事業發展的意見》，推出18項措施，使廣大市民都能享受到方便、廉價、覆蓋城鄉的中醫藥服務。

　　部分中醫院試點“治未病”

　　目前，本市大多數公立中醫院都是財政差額撥款，不可否認存在著“以藥養醫、以西養中”的情況。今年，本市將適當調整中醫特色診療項目的收費標準，同時政府出資1.8億元，建立對政府舉辦的中醫醫療機構年度績效考核制度，考核合格的中醫院人員基本工資和國家規定范圍內的津貼由政府全額撥款。此舉將為中醫院堅持公益性的中醫藥服務提供保障。

　　對吃上“皇糧”的中醫醫院，主管部門要對其中藥的使用率和中醫診療手段的應用進行考核，確保其姓“中”不姓“西”。在這些中醫醫院中,還要建立一批“治未病”的試點，在重大疾病預測預防、疾病康復、亞健康干預、優生優育、運動保健、食療推拿、托老保健等方面，為創新中醫藥“治未病”健康服務模式提供技術支撐。

　　看中醫不需出社區

　　3年內，本市將打造一張覆蓋城鄉、市民方便可及的中醫藥服務網絡。所有公立醫院、社區衛生服務中心全部設立中醫科、中藥房，所有社區衛生服務站和村衛生室全部能夠提供中醫藥服務。3年內，所有社區衛生服務中心都將配備中醫全科醫生，要在社區衛生服務中心建立中醫藥健康促進指導室，為城鄉居民建立中醫健康檔案，按照人群的體質特點、健康狀況、年齡層次和季節氣候特點，為城鄉居民提供個性化的中醫醫療、膳食、起居、運動、心理等養生保健處方。

　　同時，本市將實施城區三級中醫醫院對口支援郊區中醫醫院的“手拉手”工程，打破行政區劃界限，在全市城鄉統籌實施大型中醫醫院專家到社區服務的“中醫專家社區巡診制”，所有社區衛生服務中心每周都有中醫專家定時定點出診。

　　《意見》還明確提出，在規劃用地、醫保政策等方面，鼓勵社會力量在五環以外和新建居住區投資興建大型中醫醫療保健康復機構。

　　醫保逐步增加中醫藥項目

　　本市將在基本醫療報銷目錄中增加中醫診療項目，將門診煎藥費、辨癥論治費、處方調劑費、中藥配方顆粒納入基本醫療保險報銷范圍。市勞動和社會保障局相關負責人介紹，近期將要出臺的醫保新政策，預計于一季度出臺。

　　勞動保障部門還在研究制定門診醫保起付線以上的針灸治療費用和列入醫保目錄的傳統中藥飲片費用報銷的優惠政策，旨在鼓勵患者根據病情多用以“簡、便、驗、廉”為特色的中醫藥。今后，還將在醫保目錄中逐步增加特色中醫診療項目和特色中藥，醫院內中藥制劑也有望納入醫保報銷范圍。新型農村合作醫療也會在報銷范圍和比例上向中醫藥服務傾斜。

　　名中醫可多地點坐堂

　　為了滿足群眾對中醫的需求，《意見》首次提出創新中醫執業醫師注冊管理模式，允許公立醫院水平高、市民歡迎的名中醫師，到執業注冊地點以外的社區、農村行醫，鼓勵名醫貼近群眾服務。

　　市中醫局表示，全市有中醫醫師資格的近6000人，只有中級職稱以上的主治醫才有資格多地點行醫，行醫地點包括鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務機構等，但需事先到所屬區縣的衛生行政管理部門備案。

　　《意見》還提出，市級和國家級老中醫藥專家完成一期傳承任務，市政府將給予獎勵，其中國家級老專家帶一期徒弟獎勵10萬元，市級老專家獎勵6萬元。昨天，金世元等55位帶徒老中醫，共獲得獎金466萬元。 (記者方芳)