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　　以1100億代價收購了中聯通C網，外界都在關注中電信接下來如何參與移動市場的競爭。雖然工信部電信研究院近日發布的《全球CDMA技術體系發展和未來趨勢研究》(以下簡稱《研究》)高調憧憬了中電信發展CDMA網絡的潛力，但終端、產業鏈環境以及資金缺口給中電信帶來了不小的壓力。

　　百業待興需要資金

　　中電信接手C網對全球CDMA格局產生很大的影響。電信研究院發布的《研究》指出，到2012年，中國電信將可能在3G市場中，拿下41.1%的用戶市場份額。

　　不過，市場期待著電信業能迎來新格局的同時，也對產業鏈中一些薄弱環節產生了懷疑，CDMA終端不夠豐富、市場不夠繁榮正是其中重要的一環。

　　中國電信支付1100億元收購聯通C網后，還要花費高達數百億的資金升級C網，這讓中國電信的資金一下子收緊。王曉初就曾表示，中電信考慮引入投資者，現在與四至五家大型企業保持比較好的聯系。而且，中國電信正考慮適當時候回歸A股。

　　中國電信的C網戰略首先需要一張覆蓋完善的網絡，而搭建一張可以和中移動、中聯通競爭的 網絡并非易事，需要補充大量的基站。一些專家認為，由于中國電信對CDMA極為重視，因此對它的投資、對它的優化升級肯定會向中國移動的水平看齊。

　　從基站覆蓋率來看，無論是中電信C網還是聯通G網，都與中國移動G網存在差距。據統計，目前中國移動的GSM基站共有30.7萬個，中國聯通的GSM基站有15萬個，而C網目前只有8萬個基站。以每個基站的成本50萬—60萬元計，若要達到中國移動98%的覆蓋率，中電信需要投入的資金粗略估算為1135億—1362億元。

　　除去這兩筆費用，662億元購買網絡的費用以及將C網升級到3G網絡的500億元都是巨額支出�煛＝�3000億的資金，對中國電信來說壓力不小。

　　41.1%過于樂觀？

　　電信研究院發布的《研究》表明，由于小靈通用戶將成為C網的潛在用戶，中國電信的C網用戶在2008-2012年的復合增長率將高達30.6%。到2012年，CDMA累計用戶數將超過1.6億，中國電信3G市場份額將達到41.1%。

　　事實上，情況并沒有那么樂觀。

　　從市場來看，中移動占據著絕對的優勢。用戶數量超過4億、業務品牌區格明確、用戶黏性大；中聯通G網用戶超過1億，網絡狀況欠佳，下一階段重點應該是G網優化，并在此基礎上推出差異化的業務品牌，吸引更多用戶加入。

　　從資源來看，中移動具有政策支持以及TD先發優勢，而中國電信和中國聯通還在就資產分割、人員安排進行討論，均未開始實質性的3G市場布局，從起跑線上就開始落后。

　　此外，中移動并不缺乏資金，近日傳出的千億擴容G網就證明了這一點。知名電信咨詢機構三電咨詢最新的一份研究報告認為，擴容G網實際上是中國移動打重組過程中的時間差，趁電信、聯通在C網交易交接過程，以及聯通、網通融合中出現的間隙，利用規模效應，使更多的用戶向其集中，加大市場份額。

　　反觀中電信，小靈通用戶目前在6000萬左右，中國電信則面臨只有4000萬CDMA手機用戶、買網支出巨額資金、在北方十省業務基礎薄弱等問題。而中國移動基本沒有受到網絡和人員調整影響，可以繼續憑借強大優勢，借機擴大市場份額，繼續拉大與其他運營商的距離。

　　平衡電信業資源考驗監管智慧

　　因此，中國電信要想發展CDMA的網絡和用戶，必須要面對資金、終端、內部管理等諸多方面的困難。CDMA在全球移動電話用戶市場的份額自2004年以來就一直在下滑，如何穩住并爭取擴大市場份額已成為CDMA未來發展中需要解決的重要問題。

　　電信重組要實現“三分天下”的目的，必須要有三張平衡的3G網。種種跡象表明，中國移動可以通過制造其GSM網絡無以比擬的優勢，抬高新進入者以及弱勢企業經營移動業務的難度。

　　因此，非對稱管制的實施就顯得尤為迫切。在國內2G時代，我國政府不希望限制企業的市場份額，是不希望限制企業做大做強甚至走向世界的機會。而當3G上馬后，市場份額管制的時機就來臨了。 （高驥遠）