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　　多省市IPTV業務被叫停、自建網絡內容平臺受限……廣電總局近期密集出臺的監管政策，讓被國內彩電廠商視為“王牌武器”的互聯網電視狠狠地挨了一棒，甚至有業界人士斷言“已經看不到前途”。

　　然而，互聯網電視的命運僅僅是三網融合在部門利益博弈下艱難前行的一個縮影。

　　廣電封殺未授權內容平臺

　　因為涉黃事件，海爾、海信、TCL、康佳、創維等品牌的互聯網電視近日登上了央視的曝光臺。因為作為互聯網電視銷售賣點的上網功能卻為瀏覽淫穢視頻提供了捷徑。據稱，問題的源頭就是電視廠商自建的內容平臺。

　　就此問題，上述多家彩電企業負責人均向記者“喊冤”，稱并未在互聯網電視平臺內內置淫穢內容。“問題出在互聯網電視的搜索引擎上。”一位企業負責人表示，主要是由于給彩電企業提供搜索引擎的合作商沒能把一些不文雅的關鍵詞屏蔽掉。

　　涉黃事件一出，廣電總局便迅速做出反應。被業界稱為“雙重監管文件”的《互聯網電視內容服務管理規范》和《互聯網電視集成業務管理規范》下發至企業手中。根據這兩份文件規定，目前各家彩電廠商開展的互聯網電視業務幾乎都屬于尚未被廣電總局授權的范疇，這意味著所有的自建平臺都將作廢。

　　一位不愿透露姓名的分析師稱，雖然互聯網電視的內容監管有必要更加嚴格，但此番曝出互聯網電視涉黃問題，也有為廣電總局出臺監管措施鋪路的嫌疑。

　　除了封殺各家廠商的自建平臺，多個省市的IPTV業務也被叫停。IPTV是指運營商利用寬帶有線電視網為家用電視機等終端電器提供包括電視節目在內的多種數字媒體服務的業務。作為三網融合的第一個成熟應用，IPTV起步相當早。

　　不過根據廣電總局日前向各地廣電局發出的“41號”令，未經廣電總局批準擅自開展IP電視業務的地區，被要求限期停止相關業務。這意味著，廣東、福建、浙江等IPTV用戶大省的IPTV業務都將被強制叫停。對于已投入重金的中國電信、中國聯通等電信運營商來說，不僅是前期投入打了水漂，而且還將面臨著超過上百萬用戶的投訴麻煩。中國聯通的相關負責人在接受本報記者采訪時表示，他們的IPTV已經停止了運營，至于以后什么時候再開始，那就得看政策了。

　　互聯網牌照花落廣電系

　　據奧維咨詢統計，2009年全年，我國市場共銷售互聯網電視99.1萬臺，占整體平板電視市場的4%。業界預計，2010年，中國互聯網電視市場零售量有望超過600萬臺，市場增速將超500%。

　　如今，互聯網電視企業自建的內容平臺受限，中國聯通和中國電信的IPTV也被叫停，那互聯網電視還能看什么？

　　對此，廣電總局的相關負責人此前在接受媒體采訪時表示，并不是所有的運營商都被叫停了，但還是保證有牌照的運營商為互聯網電視提供豐富的內容。而且叫停也不是目的，而是為了規范這一市場。該人士所說的“有牌照的運營商”就是指中國網絡電視臺(CNTV)、上海文廣旗下的百視通及杭州華數傳媒這三家“廣電系”企業。

　　根據雙重監管文件，互聯網電視管理將采取 “集成+內容”的管理模式，由廣電總局頒發集成服務牌照及內容牌照。而互聯網電視生產廠商必須“一對一”綁定擁有集成業務牌照公司的客戶端，并選擇有內容牌照的內容提供商。

　　到目前為止，“互聯網電視內容服務”牌照尚未頒發。一位消息人士向記者透露，業務牌照后面幾批的發放量也不會太多，而 “互聯網電視內容服務”牌照花落誰家現在還很難說，廣電總局可能會發放給地方廣電播出機構如電視臺等。目前只有央視確定能獲得上述兩張牌照，還可以確定的就是這兩張牌照只發給廣電的“嫡系”企業。

　　今年3月末集成業務牌照發放后，這三家運營商就成了香饃饃，各大互聯網電視生產企業爭相和這三家運營商建立合作關系，數TCL最為積極，4月初TCL先是與杭州華數簽署合作協議，雙方將正式進行互聯網電視內容方面的合作，接著又牽手中國網絡電視臺成為戰略合作伙伴。

　　“內容牌照發放后這種合作潮會再度上演。” 北京奧維營銷咨詢有限公司副總經理金曉峰認為，牌照的限量發放和自建平臺的受限都是為了加速家電廠商與“牌照企業”的對接，這勢必造成壟斷，而互聯網電視的生產成本也會因此增加。“企業為了維持原有的利潤空間，必然漲價，而這成本自然會轉移到消費者頭上。”