中新網3月4日電 自去年四月新醫改文件頒布以來,“人人享有基本醫療衛生服務”的改革遠景成為了各地衛生部門、醫療機構不懈努力的奮斗目標。此時,云南省衛生廳廳長親自主持省內衛生信息化規劃,并攜手全球IT巨頭IBM共同打造基于SOA(面向服務的架構)的 “醫療信息化資源整合平臺”,協同全省各個領域的醫療應用系統,成就全國首個基于資源共享平臺的區域醫療信息化項目,締造真正的“智慧醫療”。
“有別于國內其他區域醫療信息化項目,IBM與云南省衛生廳共同打造的資源整合平臺是基于一個‘大衛生’的概念,致力在區域內實現所有衛生信息系統的整合,成為云南省的衛生管理‘中樞’,”IBM業務咨詢服務部中國醫療衛生行業經理楊欣表示,“目前,國內大部分醫療信息化都以部門的縱向建設為主,但云南省衛生廳則從橫向整合的角度出發,為包括藥品、醫療、保障、社保、公共醫療在內的‘大衛生’領域提供一個整合的資源平臺,實現各系統間信息的互聯互通,更好地在省級層面管理資源,從而助力新醫改推行,這是我們與云南省衛生廳合作的一個基本原則和出發點。”
“千手觀音”護航大衛生資源整合
從2000年開始,云南省衛生廳就將信息化建設工作提上了日程,并在辦公自動化系統、應急指揮一期工程等方面都取得了令人矚目的成績。時至今日,省衛生廳的門戶網站在全國省級衛生廳中名列前茅,其流量超過許多發達地區。
在信息化建設過程中,云南省衛生廳不斷總結本地區的工作特點,也積累了一套卓有成效的工作經驗。為了更有效地向病患者普及醫療資源及優化省內的衛生資源管理,衛生廳領導提出了整個規劃的藍圖,并在2008年正式攜手IBM,全力打造以實現新醫改為目標的省級醫療信息化資源整合平臺。
根據云南省衛生廳的具體需要,IBM運用SOA的理念和IBM區域醫療信息集成框架,打破了部門和系統的界限,設計了整合全省衛生信息的“大集中”平臺和技術藍圖,從根本上解決了領域分割、信息孤島的問題。在此基礎上,雙方確立了公共衛生服務、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障和行政管理五大體系信息系統,共計35個應用組,160個應用。而這個基本涵蓋所有衛生工作的龐大工程將在未來3-5年按照戰略藍圖分步部署。
不同于一般獨立構建的省級衛生信息系統,綜合了IBM在各方面的能力和資源后,這個項目將建成全國首個站在信息互聯互通的高度,貫通全省五大衛生信息體系的資源整合平臺,其規模在國內屬首例。
“整個項目有如一尊‘千手觀音’,”云南省衛生廳規財處處長譚中貴先生如此描述這個系統,“建成后的SOA平臺就是這個‘千手觀音’的軀干,每一只手代表一種應用系統。比如“新農合”這樣一個大系統接到“千手觀音”的軀干上,疾病控制再做一個接口,也接到它上面,這樣就變成很多只手,每只手就是一個單一的法器,都在共同的軀干上工作,新增加一個應用,只需增加一只手即可。由此,這尊‘千手觀音’不僅節約了大量的資金,而且擁有極強的可擴展性。”
引領區域醫療改革 推進衛生資源普及
眾所周知,“看病難、看病貴”是為當今困擾中國乃至全球醫療系統的重要問題。因此,作為舒緩這一難題的重要手段,發展區域衛生信息化、實現醫療資源更為合理的配置以及信息的全面共享已然是達至 “人人享有基本醫療衛生服務”的必由之路。
“云南省衛生廳的信息化建設工作緊緊圍繞新醫改的總目標,這與IBM智慧醫療所提出要構建一個‘以病人為中心的醫療服務體系’的想法不謀而合。這也成為二者此次成功合作的思想基礎。”IBM 中國區政府與公眾事業四部總經理劉洪表示。
在未來,當這個以整合為前提的“大衛生”平臺能成功解決過去引發信息孤島的分散建設問題,云南省的老百姓將能以個人為中心去組織屬于自己的電子健康檔案,讓分布在各個衛生系統的信息得以匯總,使病人可以隨時掌握自己的健康狀況,并使診斷過程更為精確和便捷。同時,通過實現衛生信息的互聯互通,即便身處偏遠地區的居民都可以通過簡單的系統接口獲得優質的醫療資源,實現醫療服務在病患者中的普及以及成本的降低。
信息化巧整合 大集中創價值
談及信息化在醫療管理的作用,譚中貴處長說道:“IT不是醫院的‘香水’。IT不是裝飾品,而是必需品。現在很多人把IT看作貴族的華服,實際上不是這回事。IT建設必須切合實際,幫助我們歸納整理實際工作。通過IT,我們能把雜亂無章的信息分門別類梳理好,變得條分縷析、清清楚楚。”譚中貴處長還表示:“通過科學規劃,云南省醫療信息化資源整合平臺以原來預算的一半就完成了整個信息化系統的建設。在這平臺上,省衛生廳領導可以在辦公室通過統一的門戶界面看到所想要看到的東西和想要了解的數字,把無意義的數據化為能夠助力決策的有效信息。”
在信息化社會中,如何利用信息技術提升衛生事業管理能力是擺在各級衛生相關部門面前的重要任務,更是關系到人民群眾健康與生命的頭等大事。地方衛生部門肩負著區域醫療衛生發展的重擔,可謂任重而道遠。
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