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    北京市消協致函國家發改委建議調查“圖書限折令”
2010年02月02日 17:12 來源:北京日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  昨天,北京市消費者協會正式給國家發改委發出函件,建議對“圖書限折令”情況予以調查直至廢除。市消協有關負責人同時透露,對中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國新華書店協會聯合發布的《圖書公平交易規則》,市消協也已致函三協會,明確指出《規則》侵害消費者合法權益,勸喻其盡快修改。

  1月8日,中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國新華書店協會聯合發布《圖書公平交易規則》,對圖書促銷明確規定:不得進行任何形式的低價競爭,出版一年內的新書進入零售市場時,須按標定實價銷售,網上書店或會員制銷售時,最多享受不低于8.5折的優惠。這一被稱為“圖書限折令”的《規則》隨即引發各方關注和討論。一項在線調查顯示,9成以上消費者對此持反對意見,市消協和市律協更是公開表示,該《規則》是通過行規形式設定統一的最低折扣限制,變相統一了經營者商品的最低價格,涉嫌價格壟斷。

  隨后,一場關于“圖書禁折令”的口水仗開打。1月22日,三家協會舉辦新聞發布會,出版工作者協會常務副秘書長黃國榮對于“規則”是否違反《反壟斷法》等疑問和意見進行了說明。三協會有關負責人表示,“新書一年內不打折和網上限折,最終為保護消費者權益。圖書銷售是先供貨銷售,后結算。零售書店打折銷售,結算時再壓低出版社供貨折扣。如果價格降到出版社虧本,出版社只有提高圖書價格和少出書甚至不出書,反過來對消費者會造成更大傷害。”三協會還表示,對于違規低折扣銷售圖書的企業,可以上報總署主管業務司備案;屢教不改、問題嚴重的企業,三家協會將組織業內對其進行制裁;對于違規嚴重的經銷商,可以聯合出版社停止供貨。

  “如果不允許打折,誰來保障出版商就不定一個高價格呢?”昨天,市消協有關負責人告訴記者,市消協和市律協聯合認為,三協會上述說法“站不住腳。”如果“聯合出版社停止供貨”更是一種價格聯盟的行為。《反壟斷法》明文規定:禁止經營者與交易相對人達成以“限定向第三人轉售商品的最低價格”的壟斷協議;行業協會不得組織本行業的經營者從事法律禁止的相關壟斷行為。市消協認為,利用行規協同聯合定價行為,其直接后果是損害了消費者公平交易權和選擇權。(記者竇紅梅)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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