中新網9月11日電 據日本《中文導報》報道，由于日本德島縣經濟異業種協同組合的屬下兩家加盟企業長期不支付中國實習生工資，8月31日，高松入國管理局對有管理指導過失的該組合發出了禁止接納研修、實習生的通告，禁止期間為3年。由于不能接納研修、實習生，該組合實際上已經解散。該組合19家企業中的約170名中國人實習生被迫回國。
據有關人員透露，與組合一起被高松入國管理局禁止接納研修、實習生通告的，是該組合下屬的食品機械制造廠及養雞加工業兩會社。高松入國管理局和當地的勞動基準監督署從2005年起到今年3月對這兩家會社進行了調查，發現不支付中國人實習生工資等違反勞動關系法令以及讓中國人研修生從事資格外活動的事層出不窮。
按照日本現行的研修、實習生制度，接納外國人研修、實習生的組合將制定的技能實習計劃向入國管理局提出，接納企業在按照計劃實施研修活動的同時，組合要對接納企業進行監督、指導，并有向法務省報告下屬企業是否有違法行為的義務。
高松入國管理局在對該組合下屬兩家企業的調查中發現有不正當行為，同時，還發現“該組合對入國管理局提出的技能實習計劃，是虛假的研修計劃”。8月11日，高松入國管理局以不適合入國管理局難民法的法務省令基準，對這兩家會社和該組合發出了“違法行為通知書”。
在高松入國管理局和當地勞基署的指導下，在這兩家會社的中國實習生60人于8月11日之前回國。到8月30日止，該組合下屬其他企業的108名中國實習生(全都年齡在20-30歲)也回國了。
該組合成立于1996年7月，由德島縣內的19家中小企業組成，10年間共接納約2000名中國實習生。另據法務省統計數據表明，認定外國人研修、實習制度“違法行為”的組合及企業，自2003年的92件到2004年倍增至210件。2005年也達到180件。而據高松入國管理局透露，四國地區內認定的“違法行為”，2003年23件，2004年2件，2005年42件。(記者 武憲)
