20日,一則“政協委員發言惹怒縣委書記被停職檢討”的新聞引發關注。21日,湖南永州市雙牌縣為宣傳部針對此事作出回應,發言的政協委員、雙牌縣縣委辦公室副主任胡佐軍并未被停職,而是由于違反了工作上保密性的要求,目前已被安排到農村帶隊工作。
“書記很生氣,后果很嚴重”,政協委員發言受處分首先是引來了輿論討伐聲一片。從表面上看,政協委員“因言獲罪”,是“一把手”“一言堂”的最直接的表現,也是政治協商、民主監督、參政議政、暢所欲言的權利遭到打壓和傷害最直接的表現。
但如果我們仔細看看新聞,事情倒沒有這么簡單。這位擔任縣委辦公室副主任的政協委員發言惹怒了縣委書記,不是個人的看法沖撞了領導,而是提前透露了縣委尚未公布的改革措施,不僅提前透露,而且還成為了這位政協委員的“一家之言”。政協委員當然有暢所欲言的權利,但縣委辦公室負責材料的副主任卻未必有暢所欲言權利,更沒有直接把縣委即將出臺的政策措施挪作己用的權利。如果泄密之事屬實,那處分就直接與是否保密的原則相關,與能不能暢所欲言沒有關系。
該不該處分應當辨清原由,但事情卻不能只看到這里為止。從這件事情深究一步,倒是可以看到中國政治領域的不少病態。
按照接受采訪的縣政協一位副主席的說法,大會之所以一致推薦胡佐軍做招商引資方面的大會發言,是因為“胡佐軍既是政協委員,又是縣委辦負責材料的副主任”。意思很明確,政協委員有很多,但近距離接觸縣委和領導各項改革意圖和措施的人卻不多,推薦誰做大會發言,不是看誰的發言更有針對性和建設性,而是看誰更有可能接近縣委。這是縣政協的推薦發言人和衡量建言質量的主旨和原則。
從政協委員的履職來看,這位來自工會青年界的胡佐軍委員,也是充分發揮了作為縣委辦公室負責材料的副主任的優勢和便利。沒有任何調研和思考,直接將手頭掌握的縣委意圖和決策拿來用,這樣既不費任何工夫和心思,從內容本身來看,當然是“很有水平”的,與縣委和領導的想法高度一致的。這是政協委員履職的方法和思路。
一場精心安排的表演,因為縣委辦公室副主任照抄了縣委的改革措施,出現了誰也沒有想到的局面和結果。如果說,這件事有教訓需要吸取,那就是從這一場民主政治表演的失敗中,我們清晰地看到了中國民主政治的部分問題和病態所在。(李瓊)
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