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    抗震救災中國在行動:官方多措并舉 民間積極捐助
2010年04月15日 15:32 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

    4月15日12時,中國國際地震救援隊在青海玉樹縣結古鎮西北牛賓館廢墟上救出了四名幸存者,其間經歷了三次余震。 中新社發 廖攀 攝

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  中新網4月15日電 綜合消息,北京時間14日7時49分許,青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發生7.1級地震。截止今日中午11點,青海玉樹縣7.1級地震已造成617人死亡,313人失蹤,9110人受傷,有10萬受災群眾需緊急轉移安置。

  災情發生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶分別作出重要指示。國務院成立抗震救災總指揮部,總指揮部總指揮、國務院副總理親赴災區指導抗震救災工作。

  同時,國家各部委迅速啟動應急預案,多措并舉,部署抗震救災工作。據新華網消息,軍方緊急抵達玉樹地震災區展開救援,另有部分官兵正在趕往災區的路上。中國各地積極向青海玉樹地震災區捐贈獻愛心。

  高層動作

    胡錦濤溫家寶作出指示 國務院成立抗震救災總指揮部 

  14日,針對青海玉樹縣7.1級地震,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶分別作出重要指示,要求全力做好抗震救災工作,千方百計救援受災群眾,同時要加強地震監測預報,落實防范余震措施,切實安排好受災群眾生活,維護災區社會穩定。

  當日,國務院總理溫家寶專門致電省委書記強衛詢問受災情況,并通過強衛轉達他對災區群眾的關心和慰問。溫家寶強調:青海有什么需要,盡快報國務院,國務院有專門機構負責協調。溫家寶要求青海省委、省政府要全力以赴做好抗震救災工作,特別是要安排好受災群眾的生產生活,確保受災群眾有飯吃、有住處、有衣穿。

  為做好青海玉樹抗震救災工作,國務院已成立抗震救災總指揮部,國務院副總理回良玉任總指揮,有關部門負責同志任副總指揮。下設搶險救災、群眾生活、衛生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監測、社會治安、宣傳、綜合等八個工作組。抗震救災總指揮部各組成單位也已按照抗震救災一級響應預案,迅速分組、分頭開展工作。

  受胡錦濤總書記、溫家寶總理委托,回良玉率國務院有關部門和軍隊武警部隊負責人緊急趕赴災區,慰問受災群眾、指導抗震救災工作。他要求公安消防部隊連續作戰,把握救援黃金時段。回良玉強調,當前抗震救災工作第一位的任務是全力救人,要堅持以人為本,依靠科學,軍民合力,爭分奪秒,以最短的時間,以最快的速度,以最有力的措施抓緊救援,盡最大可能搜索營救被困群眾和受傷人員,最大限度減少人員傷亡。

  回良玉在抗震救災指揮部臨時搭建的帳篷中主持召開總指揮部會議,全面分析震情災情,研究部署救災措施。會議作出十項部署。一要全力加強人員搜救,這是第一位的工作。要進一步調集專業抗震救援力量、解放軍、武警部隊和公安干警等各方面的力量,開展搜救。凡是有生命跡象的地方,都要盡最大努力搜救。二要千方百計救治傷員。災區平房基本倒塌,傷員多,醫療條件差,需要轉運外地的傷員要盡快轉運。三要做好受災群眾的安置工作,確保受災群眾的衣被、帳篷、食品等需要,保證群眾有地方住、有飯吃、有干凈水喝、有病能醫。四要抓緊基礎設施的恢復,特別是要優先保證交通、通訊暢通和電力供應。五要高度重視防范次生災害的發生,對病險水庫、塘壩要加強監測,并采取措施確保安全。六要加強震情監測預報和分析研判。七要做好社會穩定各項工作,切實維護災區社會秩序。八要充分發揮基層黨員干部的先鋒模范帶頭作用,充分發揮解放軍、武警部隊和公安干警的突擊隊作用。九是加強宣傳和輿論引導,客觀、及時、公開發布災情和救災進展情況。十要加強抗震救災組織領導,堅持科學抗震救災、依法抗震救災、合力抗震救災,有力有序有效地抗震救災。

  多方響應

    多部門緊急啟動應急響應 軍隊迅速動員

  根據青海玉樹災情,《中國地震局地震應急預案》,中國地震局于14日下午將玉樹地震應急響應級別升級為Ⅰ級,并立即進入Ⅰ級地震響應狀態。截至4月15日,中國地震局共派出140名應急工作隊員趕赴青海玉樹地震現場,主要開展余震監測等工作。

  中國國家減災委、民政部于14日12時將國家四級救災應急響應等級提升至一級。此前,民政部于14日8時30分緊急啟動國家四級救災應急響應,并緊急從天津、沈陽、鄭州、武漢、西安5個中央救災物資儲備庫向青海災區調撥5000頂棉帳篷、5萬件棉大衣、5萬床棉被,幫助受災群眾解決生活困難。

  獲悉玉樹災情后,交通運輸部立即啟動應急預案,緊急部署交通運輸系統抗震救災工作,并決定啟動抗震救災一級響應,成立搶險保通、運輸保障和綜合宣傳3個工作小組,全力支持青海省交通廳在省委、省政府領導下做好公路搶險保通和運輸保障工作。

  中國氣象局也啟動重大氣象保障Ⅰ級應急響應命令。要求各單位嚴格按照保障預案應急響應工作流程做好應急響應工作。

  民航局也啟動應急響應。民航局要求民航西北管理局采取一切必要措施,組織相關單位應對地震災害,全力配合當地人民政府及相關部門做好抗震救災工作。民航西北管理局已派出工作組前往西寧組織、協調應對工作。

  青海玉樹地震災情發生后,中國紅十字會于14日上午緊急啟動二級救災響應預案,并根據災情發展于下午將響應等級提升至一級。中國紅十字會緊急從寧夏紅十字會備災中心調撥的價值100萬元的帳篷、棉衣、棉被等救災物資已經在運往玉樹災區的路上,預計15日夜抵達。

  教育部也立即成立了救災工作領導小組,根據應急預案啟動了一級地震應急響應。據悉,教育部救災工作將包括綜合協調、維護穩定、條件保障、教學恢復、教師工作、對口支援、恢復重建等。

  鐵道部也迅速啟動應急預案,部長劉志軍已趕赴青海,要求對救災物資要做到隨到、隨裝、隨運,有多少運多少,以最快速度運抵災區,一切為了救災需要。目前,鐵路部門正全力以赴保證救災物資運輸。截至4月15日6點,全國鐵路從沈陽、北京、鄭州、武漢、西安、成都等地組織運送救災物資18車,運送帳篷750頂、棉大衣50000件、棉被37430床。目前正在組織裝運帳篷24250頂、棉被72500床、棉衣35000件、救護車203輛。

  14日晚,衛生部、發展改革委、農業部等7個部門召開緊急會議,研究部署青海玉樹地震災區衛生防疫工作。衛生部黨組書記張茅要求,各成員單位應按照“高度重視、協調配合、迅速應對、科學處置”的原則,千方百計搶救傷病員,做好衛生防疫工作,確保大災之后無大疫。

  公安部副部長黃明隨國務院副總理回良玉飛抵震區后,迅速組建前線指揮部,組織協調各警種,全力開展人員救援及社會面治安防控工作。截至4月15日7時,公安部已從青海、西藏、甘肅、四川、廣東、重慶、寧夏、山東、河南、陜西公安消防總隊緊急調集1974名消防官兵、74臺救援車輛、37條搜救犬通過陸路、空運緊急奔赴青海玉樹地震災區進行救援。

  同時,黑龍江、天津、云南、遼寧、北京、湖北、新疆等地公安消防總隊組織力量,集結待命,隨時增援。截至目前,為保障一線搶險救援任務需求,公安部消防局已調派各類車輛、裝備、物資69305臺(套、件),總價值1.57億元。其中各類探測、偵檢儀器212臺(套);專業搶險救援器材1441臺(件)。

  15日,國資委啟動一級應急響應,部署中央企業開展抗震救災工作。并要求,電網、電信、石油中央企業要千方百計搶修受損設備和線路,調用應急設施和裝備,盡快恢復受災地區供電、供油和通信,為搶險救災提供必要保障。地處災區及附近的中央企業要主動向災區調運吊車等大型施工設備,有關建筑施工企業要組織搶險隊伍參與抗震救災。航空、運輸、物流中央企業要認真做好救災急需的藥品、食品、帳篷、衣被等物資的生產調度,保障災區需要。

  商務部于15日啟動一級救災應急響應,為保障災區市場供應,決定向災區無償調運600噸收儲牛羊肉。

  15日,中國殘疾人聯合會派出由20位醫務人員組成的康復醫療隊緊急趕赴青海玉樹地震災區,參與抗震救災工作并對地震致殘的幸存者進行及時診治。

  據15日早晨召開的青海省抗震救災指揮部匯報會,截至目前已有3000余名武警官兵和青海省軍區的1041名官兵抵達玉樹地震災區展開救援。據介紹,這3000余名武警官兵15日凌晨到達災區后,被分別派往災區的11個片區,對被埋壓群眾進行緊急施救。

  另外,先期抵達災區的335名青海省內特警和300名消防人員也已全部投入抗震救災工作,主要負責治安、維護交通秩序和搶救被埋群眾。省外共計1591名消防人員正在趕赴災區,預計15日下午可抵達。

    目前,各地救援力量陸續趕赴災區。西寧機場一派繁忙景象,據不完全統計,等候的包括陜西消防救援隊、云南邊防救援隊、重慶消防救援隊以及記者跟隨的廣東邊防救援隊等來自全國各地的救援力量。

     八方支援

    中國各地積極援助

  青海玉樹發生7.1級地震后,災情發生后,中國紅十字會啟動二級應急預案,緊急調撥10萬元救災金、500頂帳篷、1000床棉被和1000件棉衣,總價值110萬元人民幣。與此同時,中國紅十字會向全社會發出緊急救災呼吁,希望大家伸出援助之手,幫助災區人民挽救生命,重建家園。

     廣東、陜西省紅十字會分別向青海省紅十字會捐款10萬元;四川紅會調撥1000頂帳篷并派出救援隊已抵達災區;北京紅會救援隊14日晚啟程。江蘇徐州、四川廣元等地紅會已開展募捐活動。湖南省紅十字會捐贈10萬元。 

    中國各地及時向青海伸出援助之手。據不完全統計,截止15日15時,目前已經向青海災區進行捐贈的省(市區)有:

    北京市委、市政府捐贈1000萬元、1萬頂棉帳篷、2萬張折疊床、10萬件棉衣被。

  上海市民政局捐贈1000萬元。

  遼寧、福建省政府分別捐贈500萬元。

  江西省委、省政府捐贈200萬元、1萬床棉被。

  江蘇省民政廳捐贈50萬人民幣。

  甘肅省甘南州捐贈80萬元。

  河北省張家口市民政局捐贈20萬元。

  吉林省捐贈800萬元。

  河北唐山捐款350萬。

  重慶支援300萬元和大批救援物資。

  西藏捐款100萬元。

  自身遭嚴重旱災廣西向青海震區捐助1000萬元。

  安徽向青海震區緊急調運救災棉帳篷5000頂。

  四川省捐贈2000萬元救災資金。

  湖南省紅十字會捐贈10萬元。

  四川成都捐贈100萬元。 

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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