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　　“實事求是地講，大同的社會治安曾經走過彎路，有段時間惡性案件頻發，社會各界反應比較強烈。”山西省大同市公安局局長李如林3月26日做客人民網時坦言；同時他也指出，如今大同治安穩定有序，近一年多來，全市沒有發生嚴重影響人民群眾生命財產安全的惡性案件、大規模群體性上訪事件、重特大傷亡事件和民警嚴重違法違紀案件。

　　李如林表示，大同社會治安根本扭轉主要歸功于2009年年初推出的構建“打防控一體化”警務機制。“全市7000余名民警和保安隊員日夜奮戰在打防控一線，全警齊上陣，全員齊參戰，織就了全天候、全方位、全覆蓋的天羅地網，實現了社會治安控制能力的大提速。”

　　李如林具體介紹說，大同“打防控一體化”的特點是“五做”、“五張網”和“五個機制”。“五做”為：做大巡警；從局機關各單位抽調了430名40歲以下警力充實到巡警支隊，將巡警支隊由原來的100余人擴充到530余人。做實派出所；城區分局將原來40多個社區警務室增加到108個，實現了城區范圍內警務室全覆蓋，落實巡邏責任、防范責任和問責制度，明確規定凡轄區內連續三周發生3起以上“兩搶一盜”案件，派出所所長一律免職。做強刑警；將刑警力量由原來不足50人擴充到150人，聘請了18名業務精通、經驗豐富的行家里手組成專家組，對大要案件進行集體會診，不斷增強攻堅克難能力。做精特警；去年為特警招錄了70名特殊專業人才，并增加和更換了一大批排爆裝備，確保特警隊建設始終保持全國一流水平。做足保安；引導企業聘用專業保安加強本單位的治安防范工作，在涉及國計民生的公用事業單位和各類公共復雜場所以及學校、機關、團體等應配備保安的領域，全部配足了保安力量。

　　“五張網”和“五個機制”分別為：構建攻防兼備的街面防控網、流動暫住人口和出租房屋管控網；卡點堵控網；內部單位和農村治安防控網和網絡信息管控網；建立高效的指揮機制、精確制導機制、“歸口辦理”機制、督導落實工作機制和嚴格的績效考評機制。

　　“大同市‘打防控一體化’運行以來，不僅大大提高了各警種立體化、集成化作戰水平，有效地遏制了‘兩搶一盜’犯罪猖獗的勢頭，而且也較好地保持了社會治安持續穩定，實現了刑事發案率的明顯下降，和人民群眾滿意度和安全感的明顯提升。”李如林舉例說，過去大同街頭經常有騎摩托車的不法分子，搶奪婦女和老年人的手提包、手機和項鏈等物品，搶完就跑，很難馬上逮住，人民群眾反映強烈；自打防控體制運行以來，受害群眾剛一報案，巡防民警馬上就能趕到現場擒獲犯罪嫌疑人。“一年來，我們共當場抓獲搶劫、搶奪等犯罪嫌疑人260多人，破獲現行案1300多起，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，極大的增強了人民群眾的安全感。”

　　李如林介紹，大同市公安局的行風評議結果已連續兩年由倒數一躍成為全省的先進單位，并作為全省公安系統唯一單位受到省政府的表彰；2009年，大同市所發大案要案全部告破，刑事案件、八類案件、“兩搶一盜”案件、殺人案件立案數出現大幅下降，遠低于全省平均水平，為近年來最好成績，重點工作綜合考核繼續保持全省第一，群眾安全感和滿意度測評在全省11個地市名列前茅。記者 周斌