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　　有一點可以肯定，即使是以新興煤礦公布的數據來說，從發現瓦斯突出到爆炸，其中間隔也有53分鐘。即使有了將近一小時的寶貴時間，悲劇還是不可避免地發生了。

　　記者：“就是說這一百多人的遇難是不可避免的嗎？”

　　礦難新聞發言人、黑龍江龍煤集團鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光：“這事應當由專家組來認定。”

　　龍煤集團鶴崗分公司負責人表示，當時井下正在作業的工作面包括采煤工作面5個，煤巷掘進工作面15個，巖巷掘進工作面8個，采區輔助、機電、運輸、通風等輔助作業人員總計528人。撤離過程中，由于突然發生瓦斯突出，巷道多處冒頂封堵，數支采煤隊撤離遇阻，導致傷亡人數增加。但是采訪中，記者發現，情況并非如此。

　　地面上的停產令形同白紙，地面下的礦井里通訊不暢，檢測設備失靈，就像一個個陷阱。很多礦工說，如果撤離通知下的早一些，斷電早一些，如果對于這個已經有84年采掘歷史的老煤礦安全性勘測再多一些，或許，這次礦難就可以避免，至少不會有這么多人死于非命。

　　新興煤礦已有90多年的開采歷史，2006年更名為龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦，而龍煤集團是由雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河4家煤炭集團重組而成，2008年原煤產量5495萬噸。這起事故折射出了哪些管理漏洞？

　　上市受阻，還損失108條生命

　　前面我們揭開了鶴崗新興煤礦在礦難背后存在的一系列安全問題，事實上，我們了解到，作為新興煤礦的上級，龍煤集團下屬龍煤股份的IPO審計工作此前已經基本完成，正按上市時間要求取得相關審批文件，但這一次礦難讓龍煤股份的IPO之路變得異常艱難。

　　事實上，龍煤集團的上市計劃由來已久。2005年龍煤剛成立不久，該集團就著手進行改制，并計劃引入7家戰略投資者。原預期于2006年赴香港上市。結果2005年11月27日，龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發生爆炸事故，根據國家相關規定，上市的煤炭企業3年內不能有重大事故。2005年的大礦難之后，龍煤集團用了三年的時間進行整改并籌措資金。剛好經過三年之后重啟IPO，突然發生的這次礦難，也許將使龍煤股份的上市時間，延遲到至少2013年。然而，和上市受阻相比，這起事故最大的損失還是108位礦工的生命。

　　針對新興煤礦“11•21”特大事故，國務院黑龍江新興煤礦瓦斯爆炸事故調查組組長、安監總局局長駱琳23日指出，井下應急處置措施不當，在大范圍瓦斯超限并達到爆炸界限的情況下，未果斷實施全礦井停電撤人。這說明，這又是一起嚴重責任事故。

　　“教訓十分深刻。”

　　國家安監局局長駱琳：“我們認定的是一個明顯的責任事故，要依法依規來追究責任，查清事故的原因，判定事故的性質。”

　　礦難發生以后，國家安監總局副局長、煤監局局長趙鐵錘聽取了企業負責人的匯報，趙鐵錘向負責人詢問了有關細節，包括巷道的長度，電機的具體位置、使用壽命，瓦斯數據監測的時間等等。不過，趙鐵錘顯然對企業負責人的回答很不滿意，匯報一開始，他就多次打斷，要求簡明扼要，突出重點問題。

　　趙鐵錘：“通風問題，火源問題，因為啥我問你這個兩個水平，你這個布置就有問題。”

　　面對趙鐵錘的提出的，新型煤礦的總工程師和總經理都無法給出準確的回答。

　　趙鐵錘：“瓦斯突出以后引起了瓦斯爆炸，瓦斯爆炸以后，是不是又導致了煤層爆炸，是不是這個可能性？”

　　負責人：“這個區域我們說不明白。”

　　趙鐵錘：“你可不能說這話了，你工程師不能說不清楚，你總工程師干這事得，你能不清楚？你總工程師可不能不清楚，一洞三防，你管這個事情的，你還不清楚啊。”

　　對于起火原因，企業負責人和總工程師仍然表示不知情，但是，調查中，有人反映，當時井下有不少人在撥打小靈通，這會不會是起火原因？為什么平時井下會允許撥打小靈通？

　　趙鐵錘：“問你兩點半瓦斯爆炸有好幾個爆炸點，其中一點是7，還有那幾個點是多少？”

　　負責人：“當時的情況不清楚。”

　　趙鐵錘：“很簡單的事彎彎繞了半天，你是干啥的?”

　　負責人：“我是總經理。”

　　趙鐵錘：“總經理這點事弄不明白。”

　　趙鐵錘：“該礦存在以下，幾個方面的突出問題，第一關于采掘布置問題布置多達30個采掘作業地點，我們認為采掘布置不合理，白班中班下井人數各達到1000名職工以上，夜班下井人數500多人，一天下井總人數達到3000多人，下井人數過多，沒有把安全保障能力放在第一位。”

　　礦難發生以后，黑龍江省政府在鶴崗市召開全省安全生產緊急電視電話會議，通報鶴崗新興煤礦重大瓦斯突出爆炸事故。黑龍江省省長栗戰書表示，對于這次礦難，自己負有重要的領導責任。

　　黑龍江省省長栗戰書：“作為安全生產工作的第一責任人，深感痛心，也深感內疚和自責，我富有重要的領導責任。”