到今年5月底,我省(四川)納入災后恢復重建年度計劃的民生工程、基礎設施建設等10大類項目已累計開工20793個,占重建任務的63.5%。在各級各部門對項目、資金的有效監督和管理下,實施的項目尚未發現有重大違法違紀違規的行為。
災后恢復重建工作展開后,我省將確保中央擴大內需和災后恢復重建各項政策以及資金項目任務落實情況的監督檢查工作,作為黨風廉政建設的重中之重,努力做到陽光重建、廉潔重建。省發展改革委成立災后恢復重建、擴大內需監督檢查領導小組,按照行政分工,對重建中的監督管理實行“一崗雙責制”,委領導和部門負責人既要對行政工作負責,又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責。近期,省發展改革委領導班子全體動員帶領10個調研組對納入國家規劃的39個極重和重災縣(市、區)進行重建項目實施的調研,掌握災區重建涉及的規劃、計劃、進度、資金、質量等方面的開展情況,加強監督管理。同時,省發展改革委和各級發改部門還建立投資項目建設進度“半月一報制度”,及時掌握監控資金項目流向和進展,對不負責任、造成漏報、遲報、瞞報、虛報的,追究相關人員的責任。
為保證投資項目審批公開透明、依法合規,我省還加大對項目招投標活動的規范管理,一方面對各級政務服務中心開標評標活動、招標代理機構、評標專家等方面加強管理;另一方面加大與有關部門的聯合查處力度,遏制串通投標、掛靠投標、轉包等行為。在招投標管理機制方面,我省創立了“同一項目業主的不同項目,可以打包或分合同段一次招標、一次開標、由同一個評標委員會評標”的項目“小散”和“打包”運作模式,確保了項目招投標“提速而不越軌”,平均提速達25%以上。
為提高審批效率而啟動運行的全省投資項目并聯審批系統,半年多來已通過并聯審批網絡平臺辦理4450多個投資項目,總投資達2828億元。在全省范圍內實現所有備案和核準管理的企業投資項目相關審批事項,均通過并聯審批網絡平臺審批,強化了監督約束、確保了陽光審批。德陽市還建立包含災后重建項目在內的建設項目“一窗受理、首問負責、分送相關、并聯審批、限時辦結、跟蹤服務”的并聯審批新機制,使災后重建項目審批嚴格按照相關法律法規運行,極大減少了人為操作空間,效率提升30%以上。(記者 陳松)
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