中新網9月29日電 國務院日前發布《國務院關于加強測繪工作的意見》。全文如下：
國務院關于加強測繪工作的意見
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
測繪是經濟社會發展和國防建設的一項基礎性工作。改革開放以來，我國測繪事業取得長足發展，測繪法律法規逐步完善，數字中國地理空間框架建設穩步推進，測繪科技水平不斷提高，地理信息產業正在興起，測繪保障作用明顯增強。但是，在測繪事業發展中還存在著基礎地理信息資源短缺、公共服務水平較低、成果開發利用不足和統一監管薄弱等問題。隨著經濟社會的全面進步，各方面對測繪的需求不斷增長，測繪滯后于經濟社會發展需求的矛盾日益突出。為進一步加強測繪工作，提高測繪對落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的保障服務水平，現提出以下意見：
一、用科學發展觀指導測繪工作
(一)充分認識加強測繪工作的重要性和緊迫性。測繪是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。提供測繪公共服務是各級政府的重要職能。加強測繪工作對于加強和改善宏觀調控、促進區域協調發展、構建資源節約型和環境友好型社會、建設創新型國家等具有重要作用。同時，測繪工作涉及國家秘密，地圖體現國家主權和政治主張，全面提高測繪在國家安全戰略中的保障能力，確保涉密測繪成果安全，維護國家版圖尊嚴和地圖的嚴肅性，對于維護國家主權、安全和利益至關重要。現代測繪技術已經成為國家科技水平的重要體現，地理信息產業正在成為新的經濟增長點。全面提高測繪保障服務水平，對于經濟社會又好又快發展具有積極的促進作用。
(二)加強測繪工作的指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把為經濟社會發展提供保障服務作為測繪工作的出發點和落腳點，完善體制機制，著力自主創新，加快信息化測繪體系建設，構建數字中國地理空間框架，加強測繪公共服務，發展地理信息產業，努力建設服務型測繪、開放型測繪、創新型測繪，全面提高測繪對促進科學發展、構建社會主義和諧社會的保障服務水平。
(三)加強測繪工作的基本原則。
——堅持統籌規劃，協調發展。統籌測繪事業發展全局，推進地理信息資源共建共享，合理規劃安排，避免重復測繪，推動國家測繪和區域測繪、公益性測繪和地理信息產業以及軍地測繪的協調發展。
——堅持保障安全，高效利用。妥善處理測繪成果保密與開發利用的關系，在確保國家安全的前提下提供有力的測繪保障服務，加強地理信息資源開發與整合，推動測繪成果廣泛應用，促進地理信息產業發展。
——堅持科技推動，服務為本。貫徹自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的基本方針，以科技創新為動力，以經濟社會發展需求為導向，緊密圍繞黨和國家的中心任務，提供可靠、適用、及時的測繪保障服務。
——堅持完善體制，強化監管。健全測繪行政管理體制，理順和落實各級測繪行政主管部門的職責，強化測繪工作統一監督管理，全面推進測繪依法行政，加大測繪成果管理和測繪市場監管力度。
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