領事保護規模超過以往
統計數據顯示，從新中國成立至1979年，中國出境總人數僅為28萬人次。2006年，中國公民出境人數預計達到3200萬人次，20余年增長了100多倍。
李偉表示，隨著中國對外交流日趨活躍，公民在海外的安全風險也隨之增大。近來中國公民在海外遇到的安全事件中，外國司法和安全機關執法不當導致的傷害、歧視事件和經濟問題引起的事件等尤為引人關注。
2006年外交部及駐外使領館處理的各類領事保護案件，涉及中國公民數以十萬計。外交部領事司司長魏葦認為，領事保護發案量逐年上升的背后，是海外中國公民數量的持續增加，與復雜多變的國際政治、經濟、安全形勢的相互交織。當前領事保護案件的規模和復雜性均超過以往。
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