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   　隨著市場經濟的不斷深入，廣告已成為人民經濟生活的重要組成部分，廣告的形式與種類也是多種多樣，每天廣告通過電視、廣播、報紙、雜志、網站、短信、戶外等媒體形式向受眾傳遞著各種商品和服務的信息，帶動著地區經濟的發展。但是各類違法和虛假廣告危害了廣大人民群眾的利益與安全，同時也嚴重的干擾了正常的經濟秩序。各地工商局肩負著廣告監測監管的重任，是正常經濟秩序的維護者與管理者。因此，廣告監測監管一直是工商行政管理部門關注的焦點之一。

　　近來，政府明顯加強了廣告監測監管的力度，虛假廣告被定性為商業欺詐，政府要予以嚴懲。與消費者生活、生命安全密切相關的商品和服務的廣告：醫療廣告、藥品廣告、保健食品廣告、房地產廣告中的虛假廣告成為打擊的重點。

　　為了進一步規范廣告市場，提升廣告監管手段的現代化水平，使監管工作更具主動性、權威性，北京普天和平公司開發了智能化、系統化、規范化的廣告監測監管系統。

　　廣告監測監管是一項費時、費力、復雜繁瑣的工作，它包括廣告數據的采集、登記、違規分析、統計分析、執法監管、案件管理、信息發布等過程。僅廣告采集方面的工作量就非常大，以北京為例，被納入監測范圍的有上千家媒體，其工作量可想而知。而且采集的廣告信息海量數據尚需進行大量裁剪、編輯、登記、處理和分析工作，如果僅通過人工處理的形式不但工作量大，而且差錯率高，無法有效的實施廣告監測監管。

　　為此，需要充分利用計算機系統和各種識別技術，進行自動采集、自動識別處理，有效的數據處理和統計分析，實施及時、全面、有效的廣告監測監管。

　　北京普天和平通信技術有限公司承建的工商廣告監管系統作為電子政務的一個重要組成部分，受到社會與政府部門的廣泛關注，廣告監測監管系統可以實現對電視臺、廣播電臺、報紙、網站等發布的廣告盡可能地自動監測，從監測到的廣告中識別出各種違法違規廣告，做出定性、定量的分析。同時對違法、違規廣告案件進行處理及執行過程進行監管；對媒介單位發布的廣告質量進行信用評價，實施信用監管。

    系統實現 

    北京普天和平通信技術有限公司承建的工商廣告監測監管系統由廣播電視節目錄制、多種媒體的廣告采集、廣告識別、廣告監測數據處理、統計分析、案件處理、網上登記、專項廣告管理、信息發布、媒體互動、以及維護管理等子系統組成。對轄區內各種媒體發布的廣告進行實時監測；對監測到的廣告，通過人工和計算機輔助方式識別出各種違法違規廣告，做出定性定量的分析判別；并對媒介單位發布的廣告質量進行信用評價，實施信用監管。同時提供監管處理、案件管理、經營資格網上登記、專項廣告管理、統計分析等業務功能，能滿足廣告監管特例化的監管與業務需求，為提高監管部門的工作效率提供有力的手段。

    該系統采用的視音頻數據采集壓縮、網絡流媒體傳輸播放、圖形/圖像/語音/文字識別等多項技術，達到了國內技術領先水平。

    圖例為北京工商廣告監管的電視廣告采集系統的登記界面、平面廣告采集系統的登記界面、廣告監管系統的使用界面、以及統計分析的圖表等。

平面廣告采集系統的登記界面

電視廣告采集系統的登記界面

廣告監管系統的界面

系統的主要優勢

一、             穩定可靠的電視廣播數據采集

n         采用MPEG4流媒體格式，視頻碼流可在200-1500kbps之間調整

n         圖像清晰，無分屏、無錯音、無抖動，壓縮比高

n         可使用微軟IE瀏覽器中的媒體播放器播放

n         占用CPU時間少，四路同時錄制時占用CPU時間低于10%

n         占用存儲空間少，24小時/500kbps只用6GB左右（相當于VCD的8小時，DVD的2小時）

n         采用廣播級的信號調諧器，高品質的工作站和采集壓縮硬件，可靠性高，支持遠程控制

n         多種自動定時錄制方式，適應多種錄制要求

n         支持連續24小時，數月錄制，無停機，無丟失數據

二、             完善的系統功能

n         實現了廣播、電視、平面和網站等4類媒體廣告的采集、識別和登記處理，即可采用集中方式，也可采用分散方式，還可采用混合方式處理

n         具備廣告監測監管所需的各種業務功能：廣告數據采集、違規廣告判別處理、案件審批、立案處理、信用、政府數據采集、媒體互動、信息發布、統計分析、網上廣告登記審批、廣告審查員管理、社團事業法人管理等

n         統計分析可按指定時間生成多個固定統計報表（日/周/月/季/半年/年），也可按任意時間段（最小單位為天）生成各種統計報表。能自動生成固定格式的監測報告。通過IE瀏覽器即可查看各種固定報表、任意時段報表和監測報告。

三、             使用方便、操作簡單

n         用IE瀏覽器可以實現各種業務操作（除了電視廣播廣告登記處理外）；

n         盡可能地提供下拉菜單，以減少鍵盤操作；

n         提供下載操作手冊的功能，以幫助初學者。

四、             可靠、安全

n         所有的服務器都采用了國際知名品牌；

n         采用的設備都在已建項目中使用過，質量可靠；

n         通過用戶權限管理和角色管理，限制非法操作和誤操作；

n         提供數據庫備份功能，保證數據的安全性。