中新社香港六月二十九日電 (記者 關向東) 今日開幕的“內地與港澳經貿合作發展論壇”公布,將有十五項CEPA新措施于明年生效,其中包括:在旅游方面,在廣東省的香港旅行社可以申請試點經營廣東省居民港澳旅行團業務。
此間旅游業界人士表示,中央政府和特區政府大力推動的這項措施,對雙方而言都是一大“突破”。
業內人士期望,通過在廣東經營港澳游的“試點”,最終實現香港旅行社獲準在內地經營“境外游”的愿景目標。
香港旅游發展局主席周梁淑怡接受記者訪問時表示,相信這項協議不單有助于吸引內地旅客到香港旅游,亦能為香港旅游業帶來商機、注入活力。
她強調,中國市場之大,不會在乎香港旅行社進入競爭,且以香港旅游業之所長,推動內地旅游服務之水平提高,最終得到的將是“雙贏”局面。
香港旅游業議會主席董耀中接受采訪時強調,此舉乃內地首次以試點的方式開放外游市場,乃國家為香港而“破例”。
董所言之“破例”,乃國家旅游局和商務部二OO三年六月十二日聯合頒布的《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》的第十條:外商控股或獨資旅行社不得經營或變相經營中國公民出國旅游業務以及中國其他地區的人赴香港、澳門特別行政區和臺灣地區旅游的業務。
董以為,中央政府以“在廣東省的香港旅行社申請試點經營廣東省居民港澳旅行團業務”為試點,開放外游市場,乃看中香港旅游業經過長期經營,在目的地推廣、旅游行程管理、旅游服務質素方面有較高水準,期望通過這一輪開放,既為香港旅游業拓展業務空間,也有助于提升國內旅游業服務水準。
他透露說,國家旅游局與香港特區政府旅游事務署、旅游發展局及香港旅游業界,近年多次就向香港旅行社開放內地外游市場進行磋商。他期望香港旅游業,穩妥利用當前的機會,在“不壞”內地“行規”的前提下,利用優勢尋找到生存空間,從而“過橋”粵“港澳游”,逐步擴大在內地的“港澳游”份額,最終分羹內地“境外游”市場。
據世界旅游組織預計,二0二0年中國將成為世界上第一大旅游目的地和第四大旅游客源地,中國市場成為兵家必爭之地。
有報道指,在內地“國內游”、“入境游”、“境外游”三大旅游市場中,“境外游”是利潤制高點,利潤是“國內游”的六至八倍,而“境外游”也正是外資旅行社強項,因此盡管暫時遇到了政策壁壘,外資旅行社仍在苦守著陣地。
內地第一家中外合資社康泰旅行社高層曾對媒體嘆道:“目前經營策略就是苦撐到開放境外游業務。”
據悉,目前在廣東注冊的香港旅行社,只有康泰、永安、順風三家。香港旅游業議會表示,一旦國家有關對港開放粵“港澳游”市場的注冊手續、開放地區、開放時間表等具體措施出臺,將盡速組織香港旅行社入粵考察、布點。(完)