中新網11月22日電 承擔澳門海上客運交通壓力“疏導大使”這一重要角色的函仔臨時客運碼頭(下簡稱:臨時碼頭)上月十六日落成啟用,至今一個多月卻“無船開航”。據澳門市民日報報道,全國政協常委、澳博行政總裁何鴻燊基于“愛之深、責之切”,昨日(二十一日)促請特區政府立即取消有關公司的批給合同,并重新制訂投標程序,讓所有合資格的公司均可在“三公”原則下,參與競投。
自言大半生在澳門度過,經歷過不同年代的變化,也有幸參與建設澳門過程的全國政協常委、澳博持牌人何鴻燊坦,對澳門這個家有一份深厚的感情,一直以來,他都十分關心澳門的發展。眾所周知,博彩業開放,為澳門帶來經濟效益的同時,亦引起不少隱憂,對澳門社會有深遠的影響。
然而,面對澳門一間賭牌公司上月獲得政府批給有關澳門函仔客運碼頭與香港之間的海上客運營運批給合同,何鴻燊指出,根據澳門法律第一六/二零零一號規定,賭牌公司所經營的業務,僅限于娛樂場幸運博彩或其它方式的博彩。由于海上客運服務屬于非博彩業務,因此,將經營權批予一間賭牌公司,是違反了法律規定及法律背后的立法精神,這次的批給是在一個不公平、不公正、不公開的情況下進行,不單缺乏法理依據,亦沒有經過一貫正常的公開招標程序。
何鴻燊指出,賭牌公司對港澳船務及珠三角水域的情況,毫不認識,且無經驗,但是有通過一間船公司管理,但是話事權始終都是歸持牌公司所有。眾所周知,目前珠三角水域的交通已很繁忙,尤其是鄰近澳門碼頭一帶的水域,情況更嚴重,讓一間全無航運經驗的賭牌公司介入經營,恐怕將會影響珠三角的水域秩序及環境生態。其次,港澳航道本身已經很狹窄,按航海安全標準,交通量接近飽和程度,在海面能見度較低的時間,更會增加撞船機會,釀成生命危險。再者,根據長期研究港珠澳大橋方案的專家表示,新增的渡輪服務亦會拖慢大橋的施工進度,令建筑成本大幅增加。
針對有關問題,何鴻燊認為,當務之急是停止開航并取消有關批給合同,如有必要增發新海運牌照,特區政府首先應就澳門未來的發展及港澳海上客運的需求作出評估,包括出入境流量統計,并制訂相關政策。此外,政府必須制訂投標程序,包括設立一個咨詢期,充分咨詢現有船公司的意見,繼而公布投標內容和準則,并落實北安碼頭開航的時間表,讓所有合資格的公司都可在公平、公正、公開的原則下,參與競投新牌照。