昨日,廣州越秀中山一路白沙墩10號大院48戶住戶向記者大吐苦水:他們不能安置回遷,無奈做了14年“釘子戶”。
據了解,1995年廣州市彩色帶鋼廠宣布倒閉,并將職工大院轉讓給開發商,卻未能安置這些職工。從此,職工、開發商、房管局陷入了異常漫長的糾結。14年間,9張拆遷公告、7場官司,連職工大院內的5號樓也不堪歲月煎熬,成為危房。是什么導致14年后的今日,開發商不能開工、職工無處安置、房管局政令無法實施的局面?
去高檔小區金羊花園,必經一段殘垣,這就是越秀區中山一路白沙墩10號大院5號樓的圍基。掛著牌號的黃色樓墻,斑駁殘舊,墻上噴著紅色的“危房,勿近!”。
白沙墩10大院內的5棟職工住房,很多房子都已經破破爛爛,一些已搬走的職工住房前,木板門已經爛掉一半。大院內落葉、青苔隨處可見,一副人跡罕至的模樣。要不是看到還有4個中年婦女在院內打麻將,很難讓人相信這個大院竟然還住著人。記者沿著大院1號樓屋外裝有空調機的走去,只見一位頭發花白的老先生在內,他閉目養神,一旁的收音機播著“依依呀呀”唱腔的粵劇。
很早以前就說要拆了
白沙墩10號大院是原廣州市彩色帶鋼廠的宿舍,里面住的都是該廠職工,原有198戶人家,現在剩下48戶人家仍然住在這里。房子共有5棟,其中3號樓從2002年起開始拆除,但拆得不徹底,現僅剩半邊,岌岌可危。其余4棟樓,則建成于上世紀七八十年代,墻體異常殘舊,出現多處裂縫。其中5號樓還被定為危房,墻面上好幾張不同時期貼上的《房屋拆遷許可證》,還依稀可辨。
“很早以前就說要拆了,說是用來做小學的操場。”大院內一名長者告訴記者。
從廣州市國土房管局發布的延期拆遷公告中,記者了解到,越秀區中山一路49號之一、之二、之三及49號白沙墩10號大院范圍,被列為住宅樓小學配套用地。拆遷公告2004年已貼出,但至今仍在延期執行。
記者實地走訪發現,被列為拆遷對象的白沙墩10大院內大有文章:上千平方米的大院內矗立著5棟住宅樓,卻只剩下稀稀拉拉的幾十戶人家;大院后的小學已建成兩三年,但卻空置著成為停車場。
廠倒閉了安置房不見影
大院1棟105室業主趙先生接受了記者采訪。趙先生的家一房一廳,只有32平方米,但卻三代同堂。屋內兒童玩具及餐桌占去大半空間,廚房、洗手間都是跟其他住戶共用的。居住環境可以說相當惡劣。為什么還在這里住呢?
據趙先生介紹,2004年,開發商提出給他們安置在中山八路或羅沖圍,但要他們分別補差價15萬或13萬,他們家沒有這個錢,只有堅守在舊房子這里了。
當然,也有人是因為手上的《房屋搬遷合同》,認為自己有權安置回遷,從而堅守舊房子不愿遷。
帶鋼廠簽約負責安置職工
據趙先生介紹,因帶鋼廠屬冶金行業,產生的金屬污染大,1993年便要求取締,撤出市中心。1995年,廠方正式宣布關閉。職工宿舍是單間,或是一房一廳,面積多數在30平方米左右。
街坊們對記者表示,1995年,倒閉的帶鋼廠將大院讓出,按照廠方與開發商的協定,白沙墩10號大院的住戶原地安置,開發商無償給出2.5萬平方米住房讓廠方安置住戶。
同年8月,廠方與職工簽訂了《房屋搬遷合同》,該合同明確:帶鋼廠依約取得中山一路49號白沙墩的自留住宅樓宇及市區其它住房的若干套,房屋交給帶鋼廠后,帶鋼廠負責將職工宿舍住戶重新安置,安置的住房不少于原有居住建筑面積。
趙先生介紹,倒閉的帶鋼廠取得開發商給予的安置住房后,并沒有按合同給職工分安置房子。職工們唯有厚著臉皮一直“老賴”,就這樣,14年就過去了。
糾結
開發商已履行合約
據這里的街坊介紹,1995年,倒閉的帶鋼廠將大院讓出,按照廠方與開發商的協定,白沙墩10號大院的住戶原地安置,開發商無償給出2.5萬平方米住房讓廠方安置住戶。
據大院1棟105室的業主趙先生介紹,帶鋼廠取得開發商給予的安置住房后,并沒有按合同給職工分房子。但是由于他們不搬,導致開發商不滿,將職工告上法庭。
法院裁決職工有權按照合同回遷,因此職工繼續留守,并且將房管局告上法庭,認為他們還發通告讓他們搬遷,是不作為行為。
同是困守在大院1棟的鄒先生表示,2004年市國土房管局提出拆遷公告后,當時業主們的房屋每平方米可補3300元。開發商甚至表示在當年8月份內搬走的,按6400元/平方米的標準補給拆遷戶。再后來,開發商又表示,可以每平方米補1.2萬元,或在白云區松南路松南二街或恩洲北橫提供同等面積的房子,不收取差價。但是最終這些職工都不接受。“我們的房子很小,賠錢也沒多少。”鄒先生說。
業主們要求按照《房屋搬遷合同》回遷。開發商表示,該塊地已被規劃為小學配套用地,不予回遷。
為了解“開發商將2.5萬平方米住房讓廠方”這一說法,記者試圖按照延期公告上的電話聯系開發商,但一直未有回應。
倒閉的廠不給職工重新安置房子
1995年8月,廠方與職工簽訂了《房屋搬遷合同》,該合同明確:“甲方(彩鋼廠)將依約取得中山一路49號白沙墩的自留住宅樓宇及市區其它住房的若干套,房屋交給甲方后,甲方負責將職工宿舍住戶重新安置,乙方收到搬遷通知后一個月內搬出……甲方給乙方安置的住房為框架結構,不少于原有居住建筑面積(住戶違章自建的面積除外)……”
大院1棟105室的業主趙先生自稱,當職工向原廠上級部門廣州市冶金局討房時,對方卻一問三不知,最后扔下一句“房是沒有的了,不服氣的話就通過法律途徑來解決啦!”職工討不到房子,惟有選擇留在舊房子里堅守。
受訪職工還稱,他們通過其他途徑了解到,那些安置房子后來被冶金系統一家開發公司賣掉了。
數字
14年7場官司 9份拆遷公告6次調解
14年里,大院業主5次成被告,2次當原告。“開發商告了我們5次,說我們不按期搬遷;我們也告了房管局兩次,因為他們不執行法院判決。”趙先生說。
市國土房管局從1995年就對白沙墩10號大院發了第1份遷拆公告,此后14年間又發了8份拆遷公告,但每一次都被迫延期。最新的延期拆遷公告8月27日在市國土房管局的網站公布。各方也曾在法院、市國土房管局進行過6次談判。(記者 周秋敏)
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