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    從"重慶地產窩案"看高房價:要充分觸及黑洞成本
2009年08月31日 09:03 來源:中國經濟周刊 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  近日,筆者看到一條不算太新的新聞。今年2月,重慶市規劃局原局長蔣勇因受賄1796萬余元被判死緩,其情人也因受賄罪被判刑15年。蔣勇是自2007年7月開始被外界高度關注的“重慶地產窩案”的核心人物之一。據媒體公開報道,“重慶地產窩案”涉及9名廳局級干部。這起窩案之所以引人關注,不僅是涉案人員多且職位高,此案還為長期以來被普遍猜測但缺少證據的房地產領域“官員腐敗說”提供了證據,用媒體的話說是“刺開了規劃制度的傷疤”。

  看完“重慶地產窩案”的新聞報道,筆者第一反應便是聯想到眼下又高漲起來的房價。面對高房價,經濟學家、開發商、消費者各說各話:操縱說、供求說、暴利說。但無論是對市場供求的經濟學分析,還是對開發商的道德批判,似乎都不能全面解釋已高得離譜的房價。而“重慶地產窩案”讓人們看到了高房價的另一大“隱蔽成本”——某些官員的巨額受賄索賄。

  以“重慶地產窩案”為例,涉案者的犯罪都集中在房地產領域。通過“權錢交易”違規為開發商調整容積率、增加商業設施用地、少建綠地、減少公共服務設施用地,還有減免土地轉讓金、土地定向出讓、降低土地出讓標準,以及違規承包施工項目等。如被重慶市一中院判處死緩的該市規劃局原局長蔣勇,通過情人開設的規劃咨詢中介公司,專門為開發商篡改規劃從中牟利,并達到了按每平方米收黑錢的“專業水平”,受賄近1800萬元;重慶市規劃局原副局長梁曉琦先后收取多家房地產開發公司行賄財物,共計約1589萬元;其他涉案人員受賄金額也少則數百萬元,多則數千萬元。

  羊毛出在羊身上。開發商私下交給腐敗官員的這些動輒百萬元、千萬元的“好處費”,以成本的形式進入房價,最終由消費者以高房價買單。

  了解了房價的這一特殊成本后,也許就不難理解,為何北京今年上半年出現高達6.3折的樓盤后,購房者仍不買賬。因為很多人確信房價還有不小的縮水空間。而這個空間不是地價、建材價格、建筑費用等物質的東西,而是腐敗貪婪的非物質領域。

  近年來的諸多事實證明,房地產業已成為腐敗的重災區。從北京市原副市長劉志華到深圳前市長許宗衡,從江蘇省人大常委會原副主任王武龍至安徽省前副省長何閩旭??他們都對房地產業情有獨鐘,將無形的腐敗臟手染指這里。難怪有人說,如今,房地產領域的權錢交易已然不是什么“潛規則”,而是心知肚明、約定俗成的公開行規。一名辦案人員深有感觸地說:“房地產的產業鏈有多長,權錢交易的食物鏈就有多長!

  眾所周知,房地產開發要歷經土地取得、項目立項、規劃審批、預售許可等等環節,恐怕哪一環節都不好過,開發商都得“求爺爺、拜奶奶”,否則,一環被“截(節)”,全盤皆輸。如何通關?開發商不得不祭出老祖宗的章法:“花錢能使鬼推磨”、“通通留下買路錢”。如重慶某樓盤項目的法定容積率,之所以能隨意涂改上調,就是因為送給了規劃局原局長蔣勇情人的公司125萬的“咨詢費”。

  房地產業在中國若干“趨利避窮”的官員、部門的心目中,就是唐僧肉,誰都絞盡腦汁“咬”一口,并且多多益善。有些開發商的地皮上需移樹,那就要給相關人員“動土費”一棵兩萬元,否則,你休想“四平三通”;交通隊也得“潤滑”一下,不然,你的運輸車輛難免“拋錨”;樓房消防器材,要想驗收“合格”,就得到消防部門開辦的商店采購;逢年過節,開發商派出滿載禮品的大卡車,挨家挨戶地“燒香拜佛”??,真乃千手觀音,哪位也“怠慢”不得!

  由此可見,這些腐敗開支何以不膨脹、擴張房地產商的開發成本呢?所以,腐敗不鏟除,房價降不了!

  李瑞環同志早在8年前就嚴正指出:“一些地方消極腐敗現象仍在滋長蔓延,已經成為改革發展的障礙,社會穩定的隱患,引起人民群眾的不滿。”

  據悉,政府有關部門正在核算房地產開發的成本,以測定合理的房價。希望政府不要只看到陽性成本,要充分觸及黑洞成本——陰面的、隱性的腐敗成本,還房價以真實的應有的坐標!(王秉禮)

【編輯:秦欣
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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