國土資源部一直屬機構昨日發布的報告建議，下半年，要保持現有房地產調控政策的持續性和穩定性，在此基礎上，提高針對性和靈活性，避免政策起伏過大，確保調控效果實現。

　　報告稱，從上半年的監測分析情況看，中央宏觀調控，尤其是房地產市場宏觀調控政策“組合拳”，已經發揮了重要作用，房地產市場土地供應充足，土地出讓均價環比下降，市場觀望氣氛漸濃。土地調控政策通過供應和需求的雙向調節，穩定了市場預期，房地產市場呈現理性回歸態勢。

　　同時，現階段宏觀經濟復蘇基礎不穩，加之通貨膨脹和人民幣升值預期的存在，也引發了社會各界對國內宏觀經濟復蘇和房地產調控政策持續性的擔憂。

　　就此，報告建議，在本輪房地產市場調控中，相關部門要繼續采取有力措施，促進民生用地供應計劃切實“落地”，保障民生用地供應。同時，要在保持政策持續性、穩定性的基礎上，提高針對性和靈活性，避免政策起伏過大，確保調控效果實現。

　　數據顯示，隨著房地產調控新政的出臺，房屋銷量開始下降，市場觀望氣氛轉濃，房企拿地熱情明顯降低，市場競爭強度有所回落，一些城市開始出現流標現象。從房地產調控政策出臺前后的供地情況看，5月份全國84個重點城市房地產出讓平均價款環比下跌10.9%，住宅用地出讓平均價款環比下跌7.5%。

　　同時，上半年供地總量增幅明顯，房地產用地供應增長突出。上半年，全國31個省(區、市)土地供應總量為17.9萬公頃，同比增加65.1%。其中，工礦倉儲用地、房地產開發用地和基礎設施等其他用地供應同比分別增加31.9%、98.4%和77.1%。

　　就下半年政策，報告還建議，要加大市場監測監管力度，確保已供土地依規依約開發利用。其中，對違規變更保障性住房、中小戶型中低價位商品房項目用途和開發建設條件的，要加大查處力度。對違反供地政策、超規模供應商品住宅用地問題要及時披露和糾正。記者 周 宇