特別國債擬分為三期發行，其中6000億兩次，3500億一次
用于中國投資有限責任公司(下稱“中投公司”)注冊資本的1.55萬億元人民幣特別國債發行方案近日獲批。
根據方案，特別國債發行擬分為三期，分別為6000億元、6000億元和3500億元。據悉，首期6000億額度可望近期發行。
根據中投公司此前的籌建進度安排，中投公司將于8月完成工商注冊，9月正式運作。不過有消息稱，關于中投公司的成立時間目前最新的說法是9月底之前。
針對近日有報道稱數位高官如全國社保基金理事會副理事長高西慶、財政部副部長張弘力、央行副行長蘇寧等將加盟中投公司,知情人士稱，上述人士都是目前中投公司籌備小組的主要成員，但是否留在中投公司任職目前還不能確定。
今年6月29日，十屆全國人大常委會第28次會議審議通過財政部發行1.55萬億元特別國債購買2000億美元外匯儲備，以此作為中投公司的資本金來源。
由于《中國人民銀行法》明確規定，央行不能直接認購、包銷國債，因此，本次特別國債的發行并非直接面對央行，而是通過替換部分存量央行票據的方式，增加央行的國債持有量。
財政部有關負責人此前接受媒體采訪時表示，從對沖流動性的實質看，財政發債購匯僅相當于用特別國債替換部分央行票據，并沒有發生本質的變化。因此，財政發行特別國債時，不管是一次發行還是分批發行，不直接影響市場貨幣供應量。人民銀行根據市場情況和貨幣政策調控的需要，逐步釋放國債收回流動性。
據《第一財經日報》目前掌握的信息，本次特別國債將可能通過中國農業銀行為中間機構，實現1.55萬億元特別國債和央行外匯資產之間的置換，從而為即將成立的中投公司籌集資本金。(丁靖蕊)
