中新社香港十一月八日電 (記者 齊彬)中國外匯儲備已首次突破一萬億美元,雄踞世界第一。不過此間學者大多認為,持有如此巨額的外匯儲備,成本巨大,對中國經濟健康發展也未必是好事,必須尋求相應的配套措施。
花旗集團董事總經理兼亞太區經濟分析主管黃益平認為,中國外匯迅速增長的主要原因包括:出口大幅增長帶來的大量貿易順差、中國經濟高速增長吸引大量海外直接投資,以及人民幣升值憧憬吸引更多熱錢流入。
黃益平相信,大量資金流入的趨勢短期內不會改變。同時由于人民幣匯率機制缺乏靈活性,中國央行不得不把大量流入的外匯買下來,這樣就給市場注入了人民幣的流動性。而流動性的過剩會將資金價格壓得很低,進而刺激投資,在投資選擇不多的情況下,資金就會流向房地產市場。
國務院總理溫家寶早前也表示,巨大的外匯儲備已經導致貨幣供應量飆升,引發過度投資。經濟學家預測,如果經濟政策沒有重大變化,按照現在的增長速度,到二零一零年中國外匯儲備會達到二萬億美元。黃益平認為,要降低流動性,一方面要大幅增加人民幣匯率機制的靈活性,同時要改變目前國民儲蓄率過高的情況,人民銀行也可以通過公開市場操作進行調整。
高盛中國區首席經濟學家梁紅同樣認為,外匯流入導致流動性泛濫,推高股市和樓市,雖然目前問題不大,但長此以往會很嚴重。針對有學者建議中國擴大對外投資以減少外匯儲備,梁紅反問,國內投資回報率如此之高,為什么要對外投資?因此就又回到人民幣匯率問題上了,如果人民幣匯率上升,國內企業認為國外的成本低,便會考慮對外投資。因此梁紅認為,提高存款準備金率、調整出口退稅、增加內需等措施作用都不算大,調整人民幣匯率政策是最好辦法。
瑞士信貸董事總經理及亞洲區首席經濟分析師陶冬指出,在人民幣被低估的情況下,出口會出現結構性順差,外商直接投資會更多流入,迅速增加外匯儲備,這在某種程度上對經濟有好處,但同時也助長了經濟過熱,同時不利于資源的有效配置。
陶冬認為,針對經濟過熱、資本流動性過高等問題,中國已經推出了一系列宏觀調控政策,但真正有效的卻是一些行政政策。上周中國央行上調銀行存款準備金率,并不是進一步加大調控力度,而是從非市場性的行政干預轉向以市場為主導加強流動性管理。陶冬認為,要抹干過剩的流動性,還需要推出一系列的措施,如利率水平必須正常化。他相信在未來半年內,中國央行會再加息兩次,每次幅度為二十七個基點。