節能降耗：達標任務“非常艱巨”
2006年是中國“十一五”規劃的開局年，但是，2006年的節能降耗形勢非常嚴峻，全年節能降耗目標基本無法實現。
國家統計局數字顯示，今年上半年，中國單位GDP能耗不降反升，甚至比去年同期增加了0.8%。下半年的數據雖然尚未公布，但統計顯示，前三季度，煤炭和電力生產增速仍高于GDP增速。在兩周前閉幕的中央經濟工作會上，中國高層用“非常艱巨”來形容完成既定節能降耗和污染減排任務的難度。
數據表明，盡管全年單位能耗有所下降，但要完成能耗降低4%的目標已是不可能完成的任務。這讓外界對中國“十一五”規劃中確定的全國單位GDP能耗降低20%的目標出現懷疑。
中央經濟工作會議指出：“必須進一步統一認識，下最大決心、用最大氣力，力求取得實際成效。”這幾近于下了死命令。2006年以來，國家發改委已相繼發布了銅冶煉、鋁、煤炭、水泥、電石、焦化、鋼鐵、電力等十一個行業結構調整的指導意見。
預計2007年，鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等重點行業和年耗能萬噸標準煤以上重點企業的節能工作將成為政府重點監管領域。
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