博華機電公司的現狀令人很難想象,它能夠很快在海外上市。在西安還有六維科技、喜登輝等企業,也都打著海外上市的旗號,銷售原始股。經過粗略統計,在西安,同樣的公司大概有七十多家,而其中只有七八家公司在海外上市成功。奇怪的是,這些公司全都在西安技術產權交易中心掛牌,進行批露信息。而很多投資者當初也正是看重了產權交易中心的牌子,才敢放心購買了這些公司的股權。那么,產權交易中心能對基進行信息披露的原始股負責嗎?
在西安技術產權交易中心門口,有一個巨大的顯示屏,以前包括金圓汽車在內那些掛牌企業,在上面都有顯示,而現在它們大多已經被摘牌。
西安技術產權交易中心副總經理 王林楓:“2006年12月12日證券會發了一個文件,99號文(件),就是打非的文件,因為在咱這掛牌的企業呢。做信息披露的企業,大部分普通人數都超過,股東人數超過200人,加之一般來說信息披露協議,就那么一年的時間,剛好到年底,企業也沒有提出申請。所以說就把這塊停掉了,都給取消了。”
西安技術產權交易中心是經市政府批準成立的一個交易機構,主要是為了那些進行產權及股權轉讓的企業提供一個披露信息的平臺,同時也讓很多股東了解企業的基本狀況。
股民大姐:“他們企業的經營規模在你們的網站上,都是有披露的,他們的經紀人,跟我們說得再好,我們能信嗎?”
根據技術產權交易中心的副總經理介紹,按照產權交易中心的交易管理規則,企業要想在這里掛牌,只要提供公司的營業執照、上一年度的財務報告等這些基本材料,然后經過技術產權交易中心的審核就可以掛牌了。
西安技術產權交易中心副總經理 王林楓:“你要對你自己提供的資料的真實性、合法性,負完全責任,咱交易中心在這塊兒沒有這個能力去對企業提供的材料,所以都讓他把公章蓋上,自己對自己的材料負責。”
在西安技術產權技術交易中心的網站上有一則公告,根據中國證監會陜西證監局網站相關報道,西安金圓汽車產業發展股份有限公司涉嫌有違法違規、夸大宣傳的行為,案件正在進一步調查之中。交易中心根據《信息披露暫行規則》決定暫時先予以暫停對其進行信息披露。在西安技術產權交易中心,記者看到了金圓汽車當初掛牌的提供的材料。
記者:“從他這個資產負債,能看出什么樣的,比如他的效益是什么狀況?能看出來嗎?”
王林楓:“這顯然是,從它這個上面來看,這塊兒應該是它的主營收入,它的主營收入每個月做到了七百萬,它每年累計做到了七千萬。這個肯定有夸大的。”
記者:“它這個上面主營業務,汽車配件銷售、汽車改裝生產、汽車銷售與維修、還有汽車養護、技術研究與咨詢,這些它屬于高科技嗎?”
王林楓:“這個從字面上來看,它科技含量應該欠一點的。”
原始股非法轉讓不受法律保護
隨著股市活躍,推銷所謂“原始股”的非法證券活動又開始活躍起來。中國證監會2006年接到的相關投訴直線上升,涉及全國25個省、市、區,目前證監會已經對上百家涉嫌企業進行了調查,其中,80%都來自陜西、四川等西部地區。證券監管部門也希望投資者,面對形形色色的原始股,一定要謹慎,否則,投機的代價將血本無歸。
在西安證券管理據局,記者了解到,按照《證券法》238條的規定,境內企業直接或間接到境外發行證券或者將其證券在境外上市交易,必須經國務院證券監督管理機構依照國務院的規定進行批準。但是很多之前那些準備在境外上市的企業沒有一家在證監會備案。
中國證監會陜西證監局主任 劉忠立:“從目前來講,國務院指定的場所和方式來講就深滬兩個交易所。”
記者:“就是私下里的,這種用電話來促銷,用中介公司來代銷的這種方式是不合法的。”
劉忠立:“肯定是非法的。”
為了制止未上市公司私下的股權轉讓。在2006年12月份,國務院下發了一個打擊股票非法發行和非法證券交易活動的一個通知,按照通知,向不特定對象發行股票或向特定對象發行股票后股東累計超過200人的,為公開發行,應依法報經證監會核準,未經核準擅自發行的,屬于非法發行股票。
記者:“就是說投資者股權的受讓方來說,如果參與非法的轉讓,那這個轉讓實際上是受法律保護嗎?”
劉忠立:“不受法律保護,受法律保護的就是深滬兩個交易所。”
半小時觀察:讓原始股交易回到陽光下
其實,原始股并不是騙局的新題材,早在幾年前,蘭州證券黑市被揭開的時候,我們就知道原始股不僅能賺錢,也能用來騙錢。可是,最近幾年,原始股騙局不僅沒有減少,反而愈演愈烈,涉及企業越來越廣、受害者越來越多。
表面上看,原始股詐騙上升,是一些非法中介和企業,利用人們證券知識的薄弱,一手制造的。但監管部門不能以一句“不合法就不保護”,來擺脫干系。實際上,長期以來國內非上市公司的股權交易一直處于灰色地帶,《證券法》和證券公司面對的都是上市公司,產權交易中心等場外交易市場又不負有相應的法律監管責任。這種灰色地帶,就成為滋生欺詐和貪婪最理想的土壤。
投資者有尋找投資機會的沖動,非上市企業的原始股權也有流動需要,如果監管部門不想辦法建立一套游戲規則和交易渠道,承擔起監管責任,這樣的灰色地帶還會繼續存在下去,原始股騙局也絕不會收場。必須讓原始股回到陽光下。
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